コンゴ民主共和国パスポート

【国名】コンゴ民主共和国（Democratic Republic of the Congo，République Démocratique du Congo）。コンゴ（金）と略称する。

【面積】2344885平方キロ。

【人口】1億023万人（2023年）。全国には254の民族がいて、クラス図、スーダン、ネロットの3つの言語系に属している。班図語族の各部族は全国人口の84%を占め、主に南部、中部、東部に分布し、その中でコンゴ族は全国第一の大族である、スーダン語系の各部族は北部に多く居住し、人口が最も多いのはアーザンドとメングベトの2族、ネロット語族の各部族は最初に剛境内に住んでいた土着住民で、多くは他の部族に同化されており、ビスタミやアルなどの少数部族だけが赤道密林に住んでいる。フランス語は公用語で、公式に認められている民族言語はリンガラ語（Lingala）、スワヒリ語（Swahili）、キコンゴ語（Kikongo）、チェルバ語（Kiluba）である。住民の50%はローマ・カトリック、20%はキリスト教プロテスタント、10%はイスラム教、残りは様々な本土の原始宗教を信奉している。

【首都】キンシャサ（Kinshasa）、本名はレオポルドビル。人口は約1700万人で、コンゴ（金）第一の都市と全国の政治、経済、文化の中心地である。年平均気温は26℃です。

【国家元首】フェリックス・アントバン・ジセックディ・チロンボ（Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo）、2019年1月24日に正式就任し、2024年1月20日に再任され、任期は5年。

【重要祝日】6月30日（独立の日）。

【簡単な状況】アフリカ中部に位置し、東はウガンダ、ルワンダ、ブルンジ、タンザニアに隣接し、南はザンビア、アンゴラに接し、北は南スーダンと中央アフリカ共和国につながり、西はコンゴ川を挟んでコンゴ（布）と向かい合っている。西部には大西洋に通じる細長い廊下がある。海岸線の長さは37キロ。北部は熱帯雨林気候、南部はサバンナ気候に属する。年平均気温は27℃、年間降水量は1500～2000ミリ程度。

13～14世紀はコンゴ王国の一部だった。1884年にベルギー国王の「私領」に指定され、「コンゴ自由国」と呼ばれ、後に「比属コンゴ」と改称された。1960年6月30日に独立を宣言し、カサ・バブが大統領に当選し、ルモンバが首相となり、国名を「コンゴ共和国」と定め、略称を「コンゴ（利）」と呼んだ。1964年8月に国名を「コンゴ民主共和国」に変更した。1966年5月に首都はキンシャサと改名し、国名は「コンゴ（金）」と略称した。1971年10月に国名を「ザイール共和国」に変更した。1990年4月に多党制が施行された。1997年5月に「コンゴ民主共和国」国名と独立時の国旗、国歌を復活させた。1998年8月、一部の軍人はウガンダ軍とルワンダ軍の支持の下で反乱を起こし、ジンバブエ、アンゴラ、ナミビアなどは剛政府の出兵要請に応じて協力し、地域間の衝突を引き起こし、分断したばかりの分治局面をもたらした。1999年7月、紛争の各当事者はザンビアの首都ルサカで停戦協定に署名し、国連安全保障理事会は国連コンゴ（金）特派団（連剛団、MONUC）を設立し、剛に平和維持部隊を派遣することを決定した。2001年1月16日、ローラン・カビラが暗殺されて死亡し、その子のジョセフ・カビラ・カボングが大統領に就任した。2018年12月、フェリックス・アントバン・ジセックディ・チロンボが大統領に当選し、2023年に再選された。

【政治】半大統領制で大統領は国家元首、軍統帥、首相は政府首脳。2018年12月、コンゴ（金）で総選挙が行われ、民主・社会進歩連盟のジセクディ候補が総選挙に勝利し、連立政権を樹立した。2021年、民主と社会進歩連盟は一部の政党を連合して「神聖な同盟」を構築し、新政府を再編する。2023年12月、ジセクディ氏は「聖なる同盟」候補として再選に成功し、民主・社会進歩連盟は国民議会の最大党派となった。2024年4月、ジュディス・トルカ・スミヌワが首相に任命された。5月、新政府が正式に発足した。

【コンゴ（金）東部問題】2008年1月、コンゴ（金）政府は東部北キオ省の州都ゴマ市で南、北キオ省の平和、安全、発展大会を開催し、この地域の一部の不法武装組織が剛政府と停戦協定に署名した。8月、剛政府軍はこの地域のエンコンダ武装と衝突し、多くの民間人が避難所を失った。2009年1月、ルワンダと合意したばかりで、盧は剛東部に派兵して不法武装掃討に参加し、エンコンダを逮捕した。3月、両国政府は連合軍事行動の終了を発表し、盧軍はすべて国境を離れた。2008年12月、剛政府はウガンダ政府、スーダン南方政府と連携し、剛北東部地域で活動する烏反政府武装神抵抗軍（LRA）に対して統一軍事行動を取った。2009年3月、烏軍は撤退したばかりだ。その後、各方面の努力の下で、剛東部地区の情勢は明らかに改善された。

2010年5月、国連安全保障理事会は1925号決議を全会一致で採択し、同年7月1日から連合剛団を国連コンゴ（金）安定特派団（連合剛安定団、MONUSCO）に改称することを決定し、任務の重点は監督による停戦、平和維持から民間人の保護、平和の強化と安定の維持に移る。2013年3月、国連は決議を採択し、連合剛安定団の内部に「介入旅団」を設立することを決定した。目標は武装団体が剛東部の国家主権と民間人の安全に対する脅威を軽減することに協力することであり、介入旅団は南アフリカ、タンザニア、マラウイが出兵を担当している。

2012年4月、剛反政府武装「3・23運動」（M 23）が剛東部で戦闘を開始した。2013年2月、剛、ルワンダ、ウガンダなど11の地域諸国が『コンゴ（金）と大湖地域の平和、安全と協力の枠組み文書』に署名した。12月、剛政府とM 23はナイロビでそれぞれの声明の形で11点の合意に達し、M 23は武装反乱の終結を宣言した。ウガンダの反政府武装「民主同盟軍（ADF）」などの武装勢力は活発な活動を続けている。2019年1月にジセクディ氏が大統領に就任した後、東部の不法武装への打撃を絶えず強化し、一定の効果を上げた。2022年以来、M 23は再び活発になり、ルワンダと摩擦が生じたばかりで、東アフリカ共同体は多国籍連合部隊を派遣して不法武装を取り締まったばかりだ。2022年11月、2023年3月、剛政府はM 23と停戦協定を2回締結したが、明らかな効果は得られなかった。2023年12月、東共体部隊が撤退する。2024年以来、連合安定団は撤退手続きを開始し、南部アフリカ発展共同体連合部隊は剛東に進駐した。7月5日から8月3日まで、剛政府はM 23と4週間人道主義停戦を行った。7月30日、剛・盧外相はアンゴラで会談し、剛東衝突の各当事者が現地時間8月4日から停戦することに同意した。現在、剛、盧は和平合意について交渉している。

【憲法】2006年2月18日、カビラ大統領は、国家機関が大統領、政府、国民議会、上院、裁判所からなることを規定する新憲法を公布した。大統領は国家元首、三軍統帥権者であり、普通選挙によって選出され、任期は5年で、1期再任することができ、憲法の尊厳、国家独立主権、領土安全の維持に責任を負い、議会の監督と政府の参加の下で、国家機関の正常な運営を保障する。首相は政府の首脳であり、政府は大統領と共同で国策を制定し、政府は国策執行の主要な責任機関である。政府は議会に責任を負い、国民議会は政府メンバーに不信任案を提出することができる。大統領は議会を解散する権利がある。司法権は立法と行政権から独立しており、憲法裁判所、最高裁判所、行政裁判所、民事裁判所、軍事裁判所、検察院から構成されている。

【議会】二院制を実施し、国民議会と参議院で構成される。国民議会議員500人、参議院議員108人で、任期はいずれも5年。今回の国民議会は2024年1月に選出され、議長はヴィタール・カメレ・ルワ・カイキン・イニジンジ氏だった。今回の上院は2024年4月に選出され、議長はサマ・ルコンド・キエング・ジャン=ミシェル氏だった。

【政府】今回の政府は2024年5月に構成され、総理1人、副総理6人、国務大臣10人、部長24人、閣僚級代表4人を含む。主なメンバーは、トルカ・スミヌワ・ジュディス首相（TULUKA SUMINWA Judith）、副首相兼内政、安全、地方分権と伝統的な慣習事務部長シャバニ・ルク・ヤークマン（SHABANI LUKOO Jacquemin）、副首相兼交通、輸送と道路疎通部長ベンバ・ゴンボ・シン・ピエール（BEMBA GOMBO Jean-Pierre）、副首相兼国防・退役軍人部長カボンゴ・ムヴァディアン・ヴィタ・キュイ（KABONGO MWADIANVITA Guy）、副首相兼国民経済部長ムコ・サンバ・ダニエル（MUKOKO SAMBA Daniel）、副首相兼公職、行政現代化、公共部門革新部長レオ・エブヴァ・チャン・ピエール（LIHAU EBUA Jean-Pierre）、副首相兼計画・発展援助協調部長のニヤンボ・ムブビザー・ギラン（NYEMBO MBWIZYA Guylain）、国務長官兼農業・食糧安全保障部長のムシャイ・ムトンボ・グレゴリー（MUTSHAYI MUTOMB Grégoire）、国務長官兼外交・国際協力・フランス語国家事務部長のカイ・グァンバ・バグナ・テレーズ（KAYIKWAMBA WAGNER Thérèse）、国務長官兼国民教育・新公民部長のマル・ディナンガ・ライサ（MALU DINANGA Ra）、国務長官部長兼環境・持続可能性開発部長のバザイバ・マスディ・イブ（BAZAIBA MasudiÈve）氏、国務長官兼インフラ・公共工事部長のギザロ・ムムニー・アレクシス（GISARO Muvunyi Alexis）氏、国務長官兼司法・璽部長のムタンバ・トンゴンガ・コンスタント（MUTAMBA TUNGA Constant）、国務長官兼予算部長のボジ・サンガラ・バーマイルウェ・エメ（Boji Sangara BAMANyIRwE Aimé）、国務長官兼土地部長のバンドゥボラ・ムボンゴ・アカシア（BANDUBOLA MBONGO Acacia）、国務長官兼農村発展部長のムヒンド・エンザンジ・ブトンド（MUHINDO NZANGI BUTONDO）、国務長官兼領土整備部長のロアンド・ムボヨ・キュイ（LOANDO MBOYO Guy）、財務省のフマンバ・リクンド・ドゥドゥ（FWAMBA LIKUNDE Doudou）長官、工業・中小企業発展部長のカルバン・ワトム・ルイ（KABAMBA WATUM Louis）、水利・電力資源相のルバンバ・ムバ・テディ（LWAMBA MUBA Teddy）、鉱業大臣のキチト・カピョンガ・ムルメ（KIZITO KAPINGA MULUME）、石油大臣のサコビ・モレンド・エーメ（SAKOMBI MOLENDO Aimé）、雇用・労働大臣のアグア・エフライム（AKUAKUA Ephraïm）、都市建設・住宅部長のムバッドゥ・パンジ・クリスパン（MBADU PANZU Chrispin）、人権部長のムワヴィタ・サンブ・シャンタル（MWAVITA SHAMBU Chantal）、公衆衛生・健康・社会保障部長のカンバ・ムランバ・サミエル・ロジャー（KAMBA MULALADAL）MBA Samuel Roger）、高等教育・大学部長サフィ・ソンボ・アアーネ（SAFI SOMBO Ayane）、科学研究・技術革新部長カルバンダ・クランガ・キルベ（KABANDAKURHENGA Gilbert）、郵便、電気通信、デジタル化部長キバサ・マリバ・ルバララ・アウグスティン（KIBASSA MALIBA LUBALALA Augustin）、国有企業部長ブサ・トンバ・チャン・ルシアン（BUSSA TONGBA Jean Lucien）、社会事務、人道主義行動と民族団結部長アジザ・ムナナ・ナタリー（AZIZA MUNANA Nathalie）、外貿部長パルーク・カホンジア・ジュリアン（PALUKU KAHONGYA Julien）、地域統合部長マゼンガ・ムカンズディエ（MAZENGA MUKANKANKANKANNEL）ZU Didier）、報道・メディア部長、政府スポークスマンのムア・カテンブウェ・パトリック（MUYAYA KATEMBWE Patrick）、職業訓練部長のエラ・リコンビオ・マック（EKILA LIKOMBIO Marc）、性別、家族、児童部長カンドロ・オモエ・レオーネ（KANDOLO OMOYI Léonie）、漁業・畜産部長チマンガ・ブワナ・ジャンピエール（TSHIMANGA BWANA Jean-Pierre）、文化・芸術・遺産部長エラベ・マン・エンデンボ・ヨランデ（ELEBE MA NDEMBO Yolande）、観光部長ムパンビア・ムサンガ・ディエ（MPAMBIA MUSANGA Didier）、スポーツ・娯楽部長ブディンブ・エントゥブアンガ・ディエ（BUDIMBU NTUBUANGA Didier）、青年・愛国覚醒部長アエガナガト・ナクポン・ノエラ（AYEGANAGATO NAKWIPON No 235 lla）、外交部担当国際協力とフランス語国家事務部長級代表カザディ・ディタバラ・ベスチーナ（KAZADI DITABALA Bestine）、都市建設・住宅部は都市政策事務部長級代表のテンゴ・テ・リト・ディディエ（TENGE TE LITHO Didier）、環境・持続可能発展部は新気候経済部長級代表のムボムボ・ムバンバ・ステファニー（MBOMBO MWAMBA Stéphanie）、社会事務部は障害者事務部長級代表のエサンボ・ディアタ・イレナ（ESAMBO DIATA Irène）を担当している。

【行政区画】2016年2月に行政区画整理が完了し、旧11省が26省に分割された。

【政党】1990年4月に多党制が施行された後、400以上の政党が誕生した。ローラン・カビラ政権時代に政党活動を禁止したことがある。2001年5月、ジョセフ・カビラ大統領は「政党と政治団体組織活動法」を公布し、正式に党禁を解除するとともに、各党の再登録が必要であることを規定した。2023年7月現在、剛内務省に登録されている政党は910政党。主要政党の状況は次の通り。

民主と社会進歩同盟（Union Pour la Démocratie et le Progrès Social、UDPS）：1982年2月に設立され、長期にわたって在野し、西方式民主制度の実行を主張した。アイティアン・チセクディ元党主席は、モンボトル時代に首相、部長、大使などを務め、2011年11月に行われた大統領選で32.33%の得票率で2位にランクインした。アイティアン・ジセクディ氏が死去した後、子フェリックス・アントバン・ジセクディ・チロンボ氏が党主席に就任した。2023年12月に行われた国民議会選挙で、同党は69議席を獲得した。

民主人民党（Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie，PPRD）：2003年3月31日に設立され、カビラ元大統領を支持する主要政党である。同党の党規約は、党の理想的な目標は民主的なルートを通じて国家政権を掌握し、民族団結、領土保全、国家繁栄を保障することであると規定している。主要機関には全国代表大会と全国執行委員会が含まれる。本社はキンシャサにある。エマニュエル・ラマザニ・シャダリ常務書記（Emmanuel Ramazani Shadary）。同党は2023年12月の総選挙に参加していない。

共和党（Ensemble pour la Republique，EPR）の共同獲得：2019年12月18日成立。本部はルーベンバヒにある。創始者兼党主席はモイス・カートゥーンビー（Moïse Katumbi）で、元は再建と民主人民党のメンバーを目指すためだったが、2015年に同党を離党した。2023年12月に行われた国民議会選挙で、同党は18議席を獲得した。

国民と発展のための戦いの党（Engagement pour la Cityennetéetle Développement、ECIDE）：2009年3月7日に設立され、繁栄した国を建設し、人民の権益を守り、民主文化を広めることを主張した。本社はキンシャサにある。党のマルダン・マディ・ファユル議長（Martin Madididi Fayulu）は国民議会議員に当選し、2018年の総選挙で剛主要反対派から共同候補に推され、2023年の大統領選で得票率3位となった。

コンゴ解放運動（Mouvement pour la Libération du Congo，MLC）：1998年11月10日に設立され、モンボトル元大統領の旧部が設立した政治軍事組織で、長い間ウガンダの支持を得て、カビラ政府の武装と対峙してきた。2003年6月に政党への転換を宣言し、剛内部政治対話に参加した後、移行政府に参加し、外交、計画、予算などの部長職を獲得し、党のベンパ議長は移行期に経済と財政事務を主管する副大統領を務めた。赤道省に本部を置き、首都キンシャサや全国主要大都市に支店を構えている。同党は2018年に行われた大統領選で、同法尤路が指導する公民と発展のための戦闘党と同盟を結んだ。ジセックディ氏が勝利した後、同党は一斉に指導する民主と社会進歩同盟に近づいた。2023年3月、党のベンパ議長が副首相兼国防長官に任命された。4月、同党は民主・社会進歩連盟など複数の政党と「聖なる同盟」を結成した。2023年12月に行われた国民議会選挙で、同党は19議席を獲得した。

コンゴ国家連合（UNC）：2010年に設立され、元国民議会議長で、再建と民主人民党総書記のヴィテル・カメレ（Vital Kamerhe）によって創立され、党主席を務めた。同党は2018年末に行われた大統領選で、ジセクディ氏が率いる民主・社会進歩連盟と同盟を結んだ。2023年4月、同党は民主・社会進歩連盟など複数の政党と「聖なる同盟」を結成した。2023年12月に行われた国民議会選挙で、同党は36議席を獲得した。

【重要人物】フェリックス・アントバン・ジセックディ・チロンボ：大統領。1963年6月13日、キンシャサ市で民主・社会進歩連盟の創始者アイティアン・ジセクディの子として生まれた。若い頃から父に従って政治活動に参加していた。2011年に国民議会議員に選出され、2016年から民主・社会進歩連盟の副総書記、議長を務めた。2019年1月に総選挙に勝利し大統領に就任し、2024年1月に再選された。

【経済】国連が発表した世界で最も先進国の一つ。農業、採鉱業は経済主導的地位を占め、加工業は発達せず、食糧は自給できない。アフリカの経済状況の良い国の一つだったが、1990年代初めから政局の不安定さが続き、経済は年々マイナス成長を続けてきた。1996年の内戦と1998年の地域衝突は、国民経済をさらに悪化させ、崩壊の危機に瀕した。2001年のカビラ大統領就任後、マクロ経済状況は徐々に改善され、経済成長率は一時8%前後に達した。その後、政局と安全情勢の影響を受け、経済成長率は減速した。2019年、ジセクディ氏は大統領就任後「執政百日緊急計画」を推進し、資金調達に力を入れ、交通、衛生、教育、住宅、エネルギー、雇用、農漁牧などの各分野のプロジェクトの実施を推進した。2021年以来、経済は比較的速い成長を実現した。2023年の主な経済指標は次の通り：

国内総生産：663.8億ドル

1人当たり国内総生産：649.1ドル

経済成長率：8.6%

通貨名：コンゴフラン（Franc Congolais、FC）

インフレ率：19.9%

国内総生産に占める政府債務の割合：15.2%

（資料

【資源】自然資源が豊富で、「世界原料倉庫」と「地質奇跡」と呼ばれている。全国には多種の非鉄金属、希少金属と非金属鉱が埋蔵されており、その中には銅、コバルト、工業ダイヤモンド、亜鉛、マンガン、錫、タンタル、ゲルマニウム、タングステン、カドミウム、ニッケル、クロムの埋蔵量が非常に大きく、世界で重要な地位を占めている。鉄、石炭、金、銀などの埋蔵量も豊富で、白金、鉛、リン酸塩、ケイ酸塩などもある。石油、天然ガスの埋蔵量が豊富である。森林は広く、アフリカ全体の森林面積の47%を占め、烏木、赤木、花梨木、黄漆木など20種類以上の貴重な木材が豊富に産出されている。コンゴ川下流の水力発電の潜在力は大きい。

【鉱業】鉱業は重要な経済的支柱である。1990年以降、経済は困難を続け、鉱業生産は全面的に崩壊した。1997年と1998年の2回の戦争はいずれも鉱物資源が豊富な東部地域で発生し、生産は深刻な破壊を受けた。近年、国内情勢の緩和に伴い、鉱業生産は回復しており、2018年の工鉱業生産額は国内総生産の32.3%を占めている。

【農業】全国の耕地可能面積は約8000万ヘクタールで、早期に600万ヘクタールの耕地を開墾したことがある。農村人口は全国人口の70%前後を占め、個人農民は農業生産の主体であり、多くは刀で火種を耕す栽培方式を採用している。すべての農地は国の所有であり、経営者は法に基づいて経営権を獲得し、25年ごとに更新することができる。剛の主な食糧作物はトウモロコシ、米、キャッサバ、豆類などである。主な経済作物はコーヒー、パーム、綿花、ココア、ゴム、タバコ、茶葉などである。

【交通輸送】内陸河川の運航と空輸が重要な地位を占め、陸路の輸送が遅れている。

水運：全国の河川の総延長は2万3000キロで、そのうち1万5000キロが航行できる。主な航路はコンゴ川と開開開河で、一般的に150-400トンの船を通行することができ、2785キロの航路で800-1000トンの船を通行することができる。主な河港には、マタディ、ボマ、キンシャサ、イレボ、キザンガニ、ムバンダカ、キンドゥ、カバロがある。また、東部のタンガニーカ湖などの湖には港がある。主な港はバーナー港で、西アフリカ、地中海諸国、フランス、北欧、アメリカ、日本などへの定期的な遠洋航路がある。

空輸：空輸は比較的発達しており、国内線は約3万9000キロ、アフリカ航路は約1万4000キロ、大陸間航路は約2万4000キロで、ブリュッセル、パリ、イスタンブール、ヨハネスブルグ、アジスアベバ、ナイロビ、リーブビル、ドゥアラなどと定期便がある。54の空港があり、そのうち6つの国際空港がある。

道路：全国の既存道路の総延長は14万5000キロ、そのうち一級道路は58129キロ、農村道路は87300キロ、都市道路網は7400キロ。長年の戦乱による破壊と維持不足のため、大部分の道路は正常に通行できず、多くの二級道路と農村道路が破壊され、現在は5万キロの幹線道路（うちアスファルト道路はわずか1.8%）しか残っておらず、100平方キロあたり7キロの道路しかない。

鉄道：全長6111キロ、うち電化路線858キロ。

【対外貿易】国民経済の中で重要な地位を占めている。主にコバルト、銅、原油、ダイヤモンド、農林製品を輸出し、食糧、日用消費財、機電製品、各種原材料などを輸入する。2023年の主な輸出先国は中国、南アフリカ、タンザニア、アラブ首長国連邦であり、主な輸入源は南アフリカ、中国、ザンビア、アラブ首長国連邦などである。ここ数年来、対外貿易は比較的速い成長を維持し、輸入、輸出は基本的にバランスがとれており、統計状況（単位：億ドル）は以下の通り：