ギニアビサウパスポート

【国名】ギニアビサウ共和国（The Republic of Guinea-Bissau，República da Guiné-Bissau）

【面積】36125平方キロ。

【人口】215万。27の民族があり、その中でバラント族が総人口の27%、フラウ族が23%、マンディンゴ族が12%を占めている。公用語はポルトガル語。共通クリオール語。住民の45%がイスラム教を信仰し、残りはカトリック、キリスト教プロテスタント、原始宗教を信仰している。

【首都】ビサウ（Bissau）、人口43万人。

【国家元首】ウマロ・シソコ・エンバロ大統領（Umaro SissocoEmbal 211）、2020年1月当選、2月就任、任期5年。

【重要祝日】独立の日：9月24日。

【簡単な状況】比熱ゴス諸島などの島を含むアフリカ西部に位置する。大陸部は北にセネガル、東、南にギニアに接し、西は大西洋に臨む。海岸線の長さは約300キロ。熱帯海洋性モンスーン気候に属し、年間高温、年間平均気温は約25℃である。

アフリカ古国の桑海帝国の一部だった。1879年にポルトガル植民地に転落した。1973年9月24日に独立。初代国家元首、国務委員会議長はルイス・カブラル氏。独立後、ギニアとカーボベルデアフリカ独立党（幾仏独立党と略称）は長期にわたって一党が政権を握っていた。1980年、閣僚会議のビエラ議長はカブラル政府を倒し、革命委員会を設立して議長を務めた。1991年、多党制に移行。しかし、その後は政局よりも不安定な状態が続き、軍事クーデターが何度も発生し、最近は2012年4月だった。2022年2月にクーデター未遂が起きた。

【政治】国際社会の強力な支持を得て、2014年4月13日に大統領と立法選挙を行い、5月18日に大統領選挙の2回目の投票を行った。前与党の幾仏独立党候補ガス氏が大統領選に勝利し、6月23日に就任した。幾仏独立党は立法選挙で議会の絶対多数を獲得し、同党のペレラ新議長が首相に就任した。国際社会は選挙の過程と結果を一般的に認めている。2015年8月、ガス大統領はペレラ首相が率いる政府の解散を発表した。その後、ガス大統領は相次いで複数の首相を任命し、いずれも議会の承認を得ていない。2018年4月、西共体の斡旋と制裁圧力の下、数対各方面はアリスティドス・ゴメスを首相に任命することで合意した。4月16日、ゴメス首相が就任した。2019年3月10日、数対順調に議会選挙が行われた。幾比国家選挙委員会が発表した最終結果によると、幾仏独立党は議会の第1党となり、人民団結大会である何比民主党など多くの小党と連合して議会の多数を形成した。2019年末、2020年初めには、数対で大統領選挙の2回の投票が行われ、2020年1月1日には、数対国家選挙委員会が民主交代運動を宣言した-15人グループ党候補エンバロ得票率53.55%、数仏独立党候補ペレイラ得票率46.45%だった。4月23日、西アフリカ国家経済共同体は声明を発表し、エンバロ氏を勝利大統領と認め、5月22日までに憲法に基づいて首相と政府を任命するよう求めた。6月29日、エン氏が任命したナビヤム政府施政綱領が議会で可決された。2022年5月、エンバロ大統領は議会解散を発表した。2023年6月、幾仏独立党が率いる新たな起点連合が議会選挙に勝利し、8月、エンバロ大統領は幾仏独立党のマティス副議長を首相に任命し、12月、エンバロ大統領は議会解散と内閣再編を宣言し、幾仏党のデバロス氏を首相に任命した。

【憲法】1999年7月に可決、公布された憲法改正案では、数対半大統領制が施行された。大統領は国家元首であり、首相は政府首脳である。首相、政府メンバーは議会多数党の指名を経て大統領が任命する。大統領は任期5年に1回、再選できる。

【議会】全国人民議会は立法権を行使し、毎年4回の定例会を開き、国内外の重大な問題について法律を制定し、国家法律の執行を監督する責任を負う。常設機関は常務委員会であり、議会の閉会と解散の間、議会の職権を行使する。議員任期は4年。

【政府】今回の政府は2023年12月に結成された。2024年8月20日、エンバロ大統領は大統領令に署名し、閣僚10人、国務秘書7人を調整し、内閣再編を完了した。主なメンバーは、ルイ・ドアルト・デバロス首相（Rui Duarte de Barros）、経済・計画・地域統合部長ソアレス・サンブ（Soares Sambú）、外交・国際協力・僑務部長カルロス・ピント・ペレラ（Carlos Pinto Pereira）、内政・公共治安部長ボーチェ・カンデ（Botche Candé）、ディオニシオ・カビィ国防長官（Dionísio Cabi）、マリア・ドセウ・シルバ・モンテロ（Maria do Céu Silva Monteiro、女）、国土管理部長地元の権力部長アリスティデス・オカント・ダシルバ（Aristides Ocante da Silva）、漁業・海洋経済部長マリオ・ムサント・ダシルバ（M堛rio Muzante da Silva）、閣僚会議と議会事務部長のマラル・サネ（Malal Sané）、財政部長のイリディオ・ヴィエラー・テ（Ilídio Vieira Té）、自然資源部長のマラン・サンブ（Malam Sambú）、エネルギー部長のジョゼ・カロス・ヴァレイラ・カシミロ（JoséCarlos Varela Casimiro）、農業・農村発展部長のファトゥマータ・ジョー・バルデ（Fatumata Djau Baldé）、観光・手工業部長のアルベルト・デンバ・トゥレイ（Alberto Demba Turé）、新聞部長フロレンディーノ・フェルナンド・ディアス（Florentino Fernando Dias）、交通、電気通信とデジタル経済部長マシアーノ・シルバ・バルベロ（Marciano Silva Barbeiro）、公共工事、住宅と都市化部長ジョゼ・カロス・エステヴィス（Jos）éCarlos Esteves）、貿易・工業部長オーランド・メンデス・ヴィエガス（Orlando Mendes Veigas）、国家教育・高等教育・科学研究部長エリ・マネ（Herry Mané）、公共管理・就業・職業訓練・社会安全部長モニカ・ブアロ・ダコスタ（Mónica Buaróda Costa、女）、公衆衛生部長ペドロ・ティポター（Pedro Tipote）、祖国解放戦士部長アリ・イサキ（Aly Hizazy）、女性、家庭・社会統合部長マリア・イナシア・コ・メンデス・サニスタ亜（Maria In堛cia CóMendes Sanh堛、女）、環境、生物多様性と気候事務部長ビリア・ソアレス・カサマ（Viriato Soares Cassam）堛）、文化・青年・スポーツ部長マリア・ダコンセサン・エヴォラ（Maria da Conceião井vora、女性）。

【行政区画】全国を8省と1自治区（ビサウ）に区分し、36県を管轄する。

【司法機関】最高裁は最高司法機関、総検察院は最高検察機関。最高裁長官は最高司法委員会の選挙で選出され、大統領が任命した。現在の最高裁判所の若沢・サンブ院長（JoséPedro Samb愚か）は、2021年12月に就任した。総検事長は政府が指名し、大統領が任命する。現在のエドモンド・メンデス検事総長（Edmundo Mendes）は、2022年11月に就任する。

【政党】現在32の政党があり、主に：

（1）ギニアとカーボベルデアフリカ独立党（Partido Africano da Independência da Guinée Cabo Verde-PAIGC）：幾仏独立党と略称する。1956年9月19日創立。党員は約30万人。1973年に数対独立後に長期政権を握り、1999年に野党となった。2008年に政権を再開した。党の目的は民族団結を実現し、独立を守り、強固にし、人民が一致団結し、社会的公正と法治国家を基礎とする民主社会を創建するために戦うことである。2012年4月の軍事クーデター後、一時は過渡政権から外された。2014年2月、第8回全国代表大会が開催され、カルロス・ゴメズ氏の後任としてドミンゴス・シモン・ペレラ（Domingos Simões Pereira）氏が選出され、アベル・ダシルバ（Abel da Silva）氏が全国総書記に就任した。2014年4月に同党は立法選挙に勝利し、再び政権を握り、党のペレラ議長が首相に就任した後、2015年8月にガス大統領に解任された。2015年6月、幾仏独立党中央はアリ・イアジィ（Ali Hijazy）を新任の全国書記に任命した。 2019年の総選挙後に再び野党となった。2022年11月、同党は第10回全国代表大会を開き、ペレラ氏は幾仏独立党主席を再任し、アントニオ・ダシルバ（António Barbosa da Silva）氏が全国書記に選出された。2023年6月、幾仏独立党が率いる新たな起点連合が議会選挙に勝利し、党のペレラ議長が議長に選出され、マティス副議長が首相に就任した。12月、幾仏党のデバロス氏が首相に就任した。

（2）民主交替運動―15人グループ（Movimento para a Altern 226 ncia Democr Tica―Grupo dos 15、MADEM—G15）。2018年6月に設立され、上位15人の仏独立党メンバーが発起した。党のブライマ・カマラ議長。

（3）社会改革新党（Partido da Renovação Social-PRS）：略称は社革党。現政権連合メンバー。1992年1月24日に創設され、2000年から2003年にかけて政権を握った。労働者、農民の中で影響が大きい。国家建設を優先し、民主法制を確立し、良政を実施することを主張し、民族団結と和解を提唱した。2012年12月、同党は全国代表大会を開き、アルベルト・ナンベア（Alberto Nambeia）が党主席に選出された。新任の総書記はフロレンティーノ・ペレイラ（Florentino Pereira）氏だった。2014年4月、同党の創始者で前議長、何比元大統領のクンバ・ヤラ（Kumba Yala）氏が病気で死去した。2017年9月、同党は全国代表大会を行い、南ベアー、ペレラはそれぞれ党主席、総書記を再任した。2022年1月、同党は全国代表大会を開き、南ベアー氏は党主席に再任された。2023年1月、ナムベアは病気で亡くなった。2024年6月、同党は特別代表大会を開き、ダコスタは党主席に選出された。

他の政党には、人民団結大会―何対民主党（APU-PDGB）、団結社会民主党（Partido Unido Social Democrata-PUSD）、民主戦線（Frente Democr Tica）、ギニアビサウ抵抗運動（Resistência da Guiné-Bissau）、民主統合党（Partido da Convergência Democr壠tico）、変革同盟党（Partido Uni壠o para Mudan a）、独立と発展共和党（Partido Republicano para Independência e Desenvolvimento）、民主社会戦線（Frente Democr堛tica Social）、国家独立闘争戦線（Frente de Luta pela Independência Nacional）、団結民主運動（Movimento para Unidade e Democracia）、ギニアビサウ生態保護連盟（Liga Guineense de Protec）ção Ecológica）、ギニアビサウ社会民主―公民フォーラム（Fórum Cívico Guineense Social Democracia）、社会民主党（Partido Social Democrata）、民主と進歩全国連盟（União Nacional para a Democracia e Progresso）、革新と進歩党（Partido de Renovaão e Progresso）、ギニアビサウ民主社会党（Partido）Democr Tico Socialista Guineense）、社会連合（Aliança Socialista）、ギニアビサウ人民党（Partido Popular Guineense）、ギニアビサウ社会党（Partido Socialista da Guiné-Bissau）、ギニアビサウ民主社会解決党（Partido Democrata Socialista Soluço Guineense）、民族結党（Partido da Unidade Nacional）、団結労働党（Partido de Solidariedade e do Travalho）、人民宣言党（Manifest do Povo）、ギニアビサウ民主運動（Movimento Democr Tico Guineense）、ギニアビサウ民主党（Partido Democr Tico Guineense）、進歩党（Partido para o Progresso）、ギニアビサウ愛国者連盟（União dos Patriotas Guineense）、全国和解党（Partido de Reconse）ciliaão Nacional）、新民主党（Partido da Nova Democracia）、人民民主党（Partido Popular Democrãtico）、民主、発展と公明党（Partido para Democracia Desenvolvimento e Cidadadania）。

【重要人物】ウマロ・シソコ・エンバロ（Umaro SissocoEmbal 211）大統領、1972年9月23日ビサウ市生まれ。リスボン科学技術大学国際関係学士、マドリッド国際研究院政治学修士、マドリッドコンプトンズ大学国際関係博士号を取得した。幾比陸軍准将、アフリカ・中東協力事務国務長官、ニアマジョ暫定大統領顧問を務めた。2016年11月から2018年1月まで首相を務めた。

【経済】農業国は、国連が発表した最も先進国の一つである。工業の基礎が弱く、食糧は自給できない。漁業資源が豊富で、漁獲許可証と水産物の輸出が主な外貨収入源である。2005年以来、政府より貧困削減戦略を制定し、実施し、農業を積極的に発展させ、水稲、カシューナッツを主とする多様な栽培戦略を推進してきた。2011年、いくつかの政府より第2の貧困削減戦略を実施し、カシューナッツの輸出と財政収入が増加し、通年の経済情勢は予想より良かった。2012年4月の軍事クーデターは国民経済に衝撃を与えた。2014年の総選挙後、政府より農業優先政策を継続し、経済は安定した発展を取り戻した。2020年の新型コロナウイルスの爆発は経済に深刻な打撃を与えた。2020年9月、数対政府は『2020-2023発展要綱』を提出し、国家資源の重点を教育、衛生分野に傾斜させ、インフラ建設を両立させ、民生を改善した。

2023年の主な経済データは以下の通り：

国内総生産（GDP）：19.7億ドル。

1人当たりの国内総生産：914ドル。

国内総生産の成長率：4.2%。

通貨名：アフリカ金融共同体フラン、略称：アフリカフラン（FCFA）。

為替レート：1ユーロ≒656アフリカフラン。

インフレ率：7.2%。

（出所：世界銀行）

【資本源】鉱物資源はまだ有効に開発されていない。主な鉱物はアルミニウムアルミナ（埋蔵量約2億トン）、リン酸塩（埋蔵量約8000万トン）である。沿海部では石油探査（埋蔵量約11億バレル）が行われている。

【工業】2020年の工業生産額は国内総生産の約14.9%を占め、工業人口は労働人口の1%を占めている。基礎が弱く、農産物や食品加工業が中心だ。

【農業】2020年の農業生産額は国内総生産の約39.6%を占め、農業人口は全国労働力の約85%を占めている。耕地は約90万ヘクタール、耕地は45.4万ヘクタール。主な食糧作物は水稲、キャッサバ、豆類、ジャガイモ、サツマイモなどである。主な経済作物はカシューナッツで、年間生産量は25万トンを超えている。国連食糧農業機関の統計によると、カシューナッツの生産量は2016年比15万4000トンで、世界8位、アフリカ5位のカシューナッツ生産国となっている。2020年のカシューナッツ輸出額は1億1300万ドル。

300万ヘクタールの天然牧場を持ち、農業人口の20%が畜産業に従事している。林業資源が豊富で、森林面積は235万ヘクタール、森林被覆率は56%に達している。木材の埋蔵量は4830万立方メートルで、毎年10万トンの木材を生産することができる。

漁業資源が豊富で、年間漁獲量は30万から35万トンに達することができ、現在の年間実漁獲量は約3万トンである。沿岸部の漁獲業人口は約4000～5000人で、年間漁獲許可証の発行収入は約920万ドル。2020年の水産物輸出額は160万ドル。

【交通輸送】鉄道がなく、道路と水運を主とし、内陸河川と近海海運が重要な地位を占めている。

道路：総延長4400キロ余り、うち2級、3級道路（アスファルト路面）は約550キロ。

水運：内河と近海の航行距離は1800キロ以上に達し、主要港ビサウ港は、全国最大の反駁港、漁港、対外貿易センターであり、港区のアンカー地には7-8隻の貨物船が停泊でき、年間貨物取扱量は約50万トンである。

空輸：首都付近にオズワルド・ビエラ国際空港があり、中小型機の離着陸が可能、ポルトガル、セネガル、カーボベルデ、モロッコを毎週定期便で往復している。

【財政金融】財政難で赤字続き。近年の財政収支は次の通り（単位：億アフリカフラン）：