ケニア.パスポート

【国名】ケニア共和国（The Republic of Kenya）。

【面積】582646平方キロ。

【人口】5244万人（IMF 2024年データ）。全国には44の民族があり、主にキクユ族（17%）、ルヒア族（14%）、カレンキン族（11%）、ルオ族（10%）、カンバ族（10%）などがいる。また、少数のインド人、アラブ人、ヨーロッパ人もいます。スワヒリ語は国語で、英語と同じ公用語です。全国人口の45%がキリスト教プロテスタント、33%がカトリック、10%がイスラム教、残りは原始宗教とヒンドゥー教を信仰している。

【首都】ナイロビ（Nairobi）、人口約350万人。年平均気温は17.7℃。

【国家元首】ウィリアム・サモイ・ルート大統領（William Samoei Ruto）、2022年8月当選、9月13日就任宣誓。

【重要祝日】独立の日：12月12日。

【簡単な状況】アフリカ東部に位置し、赤道が中部を横断し、東アフリカの大裂谷が南北を縦断している。東はソマリアに隣接し、南はタンザニア、西はウガンダにつながり、北はエチオピア、南スーダンと境を接し、南東はインド洋に臨み、海岸線の長さは536キロ。境内には高原が多く、平均海抜は1500メートル。全域は熱帯季節風区に位置し、沿海地区は湿熱、高原気候は温和で、年間最高気温は摂氏22℃-26℃、最低10℃-14℃である。

ケニアは人類発祥の地の一つで、境内では約250万年前の人類の頭蓋骨化石が出土した。西暦7世紀、東南沿海地帯にはすでにいくつかの商業都市が形成され、アラブ人はここで商売と定住を始めた。16世紀、ポルトガル植民者が沿岸部を占領した。1890年、英、独は東アフリカを分割し、ケンは英国に編入され、英政府は1895年にケンを「東アフリカ保護地」と宣言し、1920年に植民地に変更した。1960年3月、ケニアアフリカ民族連盟（「ケン盟」と略称）とケニアアフリカ民主連盟が設立された。1962年2月のロンドン制憲会議は、上述の両党による連立政府の結成を決定した。1963年5月にケンが総選挙を行い、ケン盟が勝利した。同年6月1日に自治政府が発足し、12月12日に独立を宣言した。1964年12月12日にケニア共和国が設立されたが、英連邦内に残っている。ジョモ・ケンヤタはケン独立後の初代大統領で、1978年に病没した後、モイ副大統領が24年間大統領を務めた。

【政治】独立以来、ケン盟は長期にわたって一党政権を執ってきたが、1991年に多党制に移行した後、ケン盟は1992年、1997年に2回連続で多党総選挙を勝ち取り、モイは大統領を続けた。2002年12月に第3回多党総選挙が行われ、野党連合の全国虹連盟がケン盟を破り、ジベジが大統領に当選した。2007年12月の総選挙後、与党民族結党と反対党オレンジ民主運動が選挙結果を争ったことで全国的な騒乱が起きた。アナン前国連事務総長の調停の下、紛争双方は2008年2月28日に「国連パートナーシップの原則に関する合意」に署名し、4月13日に連立政府を樹立した。与党指導者のジベジ氏が大統領に就任し、野党指導者のオーディンガ氏が新設された首相職に就任した。2013年3月の総選挙で、ジュビリー連盟候補のウフル・ケンヤタ氏が改革・民主連盟候補のオーディンガ氏を破り、ケニアの第4代大統領に選出された。2017年10月にはケンヤタ氏の大統領再選に成功した。2022年8月、ケニアで大統領選が行われ、連合民主同盟候補のウィリアム・サモイ・ルート氏がオーディンガ氏を破り、9月13日に第5代大統領に就任した。2024年11月1日、キン新副大統領は就任を宣誓した。

【憲法】1964年に共和国憲法が公布され、これまでに大小30回の改正を経た。1982年6月、ケンは改憲を通じて一党制を確立した。1991年12月に改憲して多党制に移行し、「多党民主国家であることを承諾し、大統領は国家元首、政府首脳兼国防軍総司令官であり、任期は5年、再任は2期を超えてはならない。大統領は最高行政権と任免権を持ち、議会を招集または解散する権利がある。大統領と内閣は議会に責任を負う。公民は宗教信仰、言論、集会、結社、移動の自由を享受している。1997年、キン反対党は憲法が多党制の要求に適応していないという理由で、全面的な改憲を強く要求した。同年9月、ケンは「改憲委員会法案」草案を公布し、改憲を開始した。2010年4月、ケン新憲法草案は議会の承認を得て、8月に国民投票を通じて正式に公布、実施された。その主な内容は、大統領制政体を維持し、首相職を設けないが、大統領権力が弱体化し、議会は2院制に変更され、参議院が増設された。行政区画は中央、省、地域、区画、郷、村の6級から中央と郡の2級に変更された。

【議会】議会はケン最高立法機関で、1963年に設立され、当時は参議院と衆議院が設置されていた。1966年に憲法改正され、参議院を衆議院に統合し、一院制となり、国民議会が設立された。2010年8月に公布された新憲法は、議会が参議院の設立を再開することを規定している。2022年8月選挙で国民議会と参議院の両院で構成される第13回議会が誕生する。議員の任期は5年。

今回の国民議会議長と副議長は、各党がそれぞれ本党の非議員党員と議員から指名し、全国民議会議員が選出した。現在の国民議会議長モシー・ウェイタングラー（Moses Wetangula）。国民議会の主な機能は、立法、国家税収配分の決定、政府と国家財政支出の監督、戦争の承認、国家非常事態の延長、大統領と副大統領の弾劾、重要人事の承認などである。32の委員会を設置する。

参議院参議長と副参議長は、各党がそれぞれ本党非議員と議員から指名し、参議院総選挙で選出された。現在のアマソン・キンジ上院議長（Amason Kingi）。参議院の主な機能は、各郡に関連する立法、税収分配、財政支出、権限委譲への参加、大統領と副大統領の弾劾への参加などだ。20の委員会を設置する。

【政府】大統領制を実施する。ウィリアム・サモイ・ルート大統領（William Samoei Ruto）、ルート大統領は2024年8月、キートゥレイ・キンディキ副大統領（Kithure Kindiki）内閣首席部長兼外交・華僑事務部長、内政・国家行政管理部長（仮称）ムサリア・ムダバディ（Musalia Mudavadi）、デイビス・チルチル道路・交通部長（Davis Chirchir）、ハサン・アリ・ジョホ鉱業・青色経済・海洋事務部長（Hassan Ali Joho）、アデン・ドゥ・アレ環境・気候変動・林業部長（Aden Duale）、土地、公共工事、住宅・都市建設部部長アリス・ワホーム（Alice Wahome）、労働・社会保障部部長フレッド・ムトゥア（Alfred Mutua）、教育部長官ジュリエス・ミゴス・オーガンバ（Julius Migos Ogamba）、観光・野生生物部部長レベッカ・ミーアノ（Rebecca Miano）、青年事務・創意経済・スポーツ部部長オネス・キプチュンバ・ムルコメン（Onesmus Kipchumba Murkomen）、国防部長官ローズリンダ・ソイパン・トゥヤ（Roselinda Soipan Tuya）、協同組合・中小零細企業発展部部長ウィクリーフ・アンバイチャ・アーバラニア（Wycliffe Ambetsa Oparanya）、財政・経済計画部部長ジョン・ムバッペ（Onesmus Kipchumba Murkomen）ディ・エンゴエンゴ（John Mbadi Ng’ongo）、水務・環境衛生・灌漑部部長エリック・ムリティ・ムガ（Eric Murithi Muga）、衛生部部長デボラ・ムロンゴ・バラサ（Deborah Mulongo Barasa）、投資、貿易、工業部部長サリム・ムブリア（Salim Mvurya）、農業・畜産発展部部長アンドリュー・ムヴィヒア・カランガ（Andrew Mwihia Karanja）、エネルギー・石油部部長ジェームズ・オピヨ・ウンダイ（James Opiyo Wandayi）、情報通信・デジタル経済部部長マーガレット・ニヤンブラ・エンテング（Margaret Nyambura Ndung’u）、公共サービス・人的資源発展部部長ジャスティン・ベダン・ウンジョカ・ムトゥリ（Justin Bedan Njoka Muturi）。

【行政区画】全国には47の郡（カウンティ）がある。

【司法機関】裁判所は地域裁判所、駐節裁判所、高等裁判所、控訴裁判所の4級に分かれている。イスラム教徒人口が多数を占める地域にイスラム裁判所を設置する。最高裁判事マーサ・クメ（Martha Koome、女性）は、2021年5月に就任した。

【政党】1992年に多党制が施行された。現在ケンには登録政党が約90ある。2022年の総選挙を前に、各党はグループ化の加速に着目し、オーディンガをはじめとする団結綱領同盟と、ルトーが結成した連合民主同盟を中核とするケニア優先同盟の2大陣営を形成し、最終的に連合民主同盟が総選挙で勝利した。　　

【重要人物】ウィリアム・サモイ・ルート：大統領。1966年生まれ、カレンキン族。ナイロビ大学動植物学学部、植物生態学修士、博士号を取得した。国民議会議員、内務副部長、農業部部長、高等教育部部長などを歴任した。2013年にケンヤタ選挙パートナーとして副大統領に当選し、2017年に再選された。2022年8月、ルート氏は大統領選に出馬し勝利し、9月にケン氏の5代目大統領に就任した。

【経済】ケンはサハラ以南アフリカの経済基盤の良い国の一つである。農業、サービス業、工業は国民経済の3つの柱であり、茶葉などの農産物、観光、華僑為替は3つの外貨獲得源である。工業は東アフリカ地域で相対的に発達しており、門類は比較的完備しており、日用品は基本的に自給している。

2008年にケン政府は「2030年ビジョン計画」をスタートさせ、観光業、農業、製造業、卸売小売業、業務プロセスアウトソーシング（BPO）、金融サービス業などの重点産業を優先的に発展させ、年平均経済成長率が10%に達するように努力し、2030年までに全世界の競争力を持ち、民衆が質の高い生活を享受し、環境が美しく、社会が安定している新興工業化中所得国に発展させることを提案した。2008年初めの総選挙危機、干ばつ、国際金融危機の影響を受けて、経済発展の速度は一時減速した。2010年以来、ケン政府は一連の経済成長促進政策を採用し、経済は比較的に良い発展の勢いを示している。しかし、貧困率と失業率は依然として高く、いずれも40%前後である。2015年に『国家工業化発展計画』と『経済特区法』を公布し、インフラ建設を大いに強化し、石油・ガス資源及び地熱、太陽エネルギーなどの新エネルギー開発を重視し、工業化のプロセスと経済のモデルチェンジを積極的に推進した。2017年にケン政府は食糧安全、住宅保障、製造業の発展、医療保障などの「四大発展目標」を提出した。2023年の主な経済データは以下の通り：

国内総生産：1074億4000万ドル。

1人当たり国内総生産：1949.9ドル。

経済成長率：5.4%。

通貨名：ケニアシリング。

為替レート：1ドル≒147ケニアシリング。

（出所：世界銀行データ）

【資源】鉱物は主に純アルカリ、塩、蛍石、石灰石、重結晶石、金、銀、銅、アルミニウム、亜鉛、ニオブ、トリウムなどがあり、純アルカリと蛍石を除いて、多くの鉱物はまだ開発されていない。森林面積は8万7000平方キロで、国土面積の15%を占めている。林木埋蔵量は9億5000万トン。2012年初めに石油埋蔵量が発見され、すでに石油埋蔵量29億バレルが明らかになった。地熱、風力、水力などのクリーンエネルギーが豊富です。

【工業】独立後の発展は比較的速く、門類は比較的完備しており、東アフリカ地域で工業が最も発達している国である。製造業を主とし、食品加工業が発達している。工業は主にナイロビ、モンバサ、キソ材の3大都市に集中している。製造業は国内総生産の約10%を占めている。比較的大きい企業は製油、タイヤ、セメント、圧延鋼、発電、自動車組立などの工場がある。日用消費財の85%は国内で生産され、その中には衣料品、紙、食品、飲料、タバコなどが基本的に自給され、一部は輸出に供されている。

【農牧漁業】農業は国民経済の柱であり、生産額は国内総生産の約1/3近くを占め、その輸出はケン総輸出の半分以上を占めている。全国の人口の約80%が農牧業に従事している。耕地可能面積は9.2万平方キロ（国土面積の約16%）で、そのうち耕地は73%を占め、主に南西部に集中している。正常な年景の食糧は基本的に自給し、小麦と水稲は輸入に大きく依存している。サイザル麻の輸出量は世界第2位だ。アフリカ最大の生花輸出国で、EUの市場シェアの約1/3を占めている。2016年、茶葉、園芸製品、コーヒーはそれぞれ約12億、9億9000万、2億ドル輸出された。園芸製品のうち、生花、野菜、果物はそれぞれ約6億9000万ドル、2億3000万ドル、0.7億ドル輸出されている。漁業資源が豊富で、2016年の生産量は14万6000トンで、多くは境内の淡水湖から来ており、その中でビクトリア湖の年間漁獲量は漁業生産総量の80%以上を占めている。

【観光業】基幹産業、ケン第2位の外貨収入源、直接雇用25万人、間接雇用55万人を創出する。2023年、国際観光客数は195万人、観光業の収入は約24億ドルだった。上位5カ国は米国、ウガンダ、タンザニア、英国、インドの順だった。主な観光地はナイロビ、チャボ、アンボセリ、ナクル、マルセイユ・マラなどの国立公園、湖景勝地、東アフリカ大裂谷、ケニア山、モンバサ海辺などである。

【交通輸送】道路輸送を主とする。ケン政府はインフラ建設を重視しており、インフラと情報通信の予算は教育、安全、公共サービスの3つの分野における政府の予算に次ぐ。

道路：ケン道路網の全長は16万キロ余り。

鉄道：総延長2885キロ、うち約600キロは標準軌道鉄道（蒙内鉄道約480キロ、内馬鉄道1期約120キロ）、残りは狭軌鉄道。

海運：モンバサ港は東アフリカ最大の港で、22の深水バースと2つの大型石油輸送埠頭があり、2万トン級貨物船を停泊でき、2008年8月から24時間稼働を開始した。モンバサ港の2023年の貨物取扱量は3598万トン、約162万個の標準コンテナ。2021年6月、ケニアのラム港-南スーダン-エチオピア交通回廊の重要プロジェクト、ラム港の1～3番バース工事の1番バースが試験運用を開始した。

空輸：全国には4つの国際空港、100以上の国内空港がある。ケニア航空は40以上の国際線を開設し、世界に98の事務所を設置している。

パイプライン輸送：1978年にモンバサ-ナイロビ送油管を建設し、現在はナックル、エルドレット、キソ木に拡張されている。

【財政金融】財政収入は主に税収による。2023年末現在、ケン政府の公的債務総額は699億ドル。2022/2023年度、ケン財政（予算）収入は2兆3605億ケンシリング、財政（予算）支出は3兆1609億ケンシリング、財政（予算）赤字は8004億ケンシリング、財政（予算）赤字は国内総生産の5.6%を占めた。

【対外貿易】国家経済の中で重要な地位を占めているが、長期的な赤字。主な輸出商品は茶葉、花卉、コーヒー、セメント、サイザル麻、除虫菊エステル、純アルカリ、皮革、肉類と石油加工製品などである。主な輸入品は機械、鉄鋼、車両、化学肥料、薬品などである。2022年のケン輸出入貿易総額は284億9000万ドルで、そのうち輸出額は71億4000万ドル、輸入額は213億5000万ドルだった。ウガンダ、米国はそれぞれケン輸出の第1、第2の目的地である。中国はケン第一の輸入源国だ。

【外国資本】ケンは1963年の独立以来、外国資本を自国の経済建設に利用することを重視してきた。1964年に政府は「外国投資保護法」を公布、施行した。現在、英、米、独、仏などの国には数百社の会社が設立されており、投資分野は農業、工業、商業、観光、金融、交通運輸などの部門に広がっている。外国の対ケン投資の主な分野は製造業、農業、エネルギー、建築、通信、採鉱業である。2022年、ケンは外国の直接投資3億4000万ドルを吸収する。

【外国からの援助】主な援助国と国際機関は、日本、ドイツ、英国、米国、フランス、および世界銀行、国際通貨基金、国際開発協会、国連開発計画署、アフリカ開発銀行、欧州開発基金、世界基金などである。外国からの援助は主に農業、軍事、交通輸送、教育、衛生、電気通信及び社会発展プロジェクトに用いられる。

【人民生活】全国の貧困率は40%を超え、一人当たりの寿命は60歳である。ケン各地域の発展の不均衡は深刻で、農村人口の貧困率は50%、都市部人口の貧困率は30%である。国連が発表した「2023/2024年人類発展報告」によると、ケン人類発展指数は世界193の国と地域の中で146位だった。

【軍事】1963年の独立後に軍が創設された。大統領は国防軍総司令官を兼任し、最高指揮権を持っている。国防軍司令部は最高作戦指揮機関であり、大統領は国防軍司令官を通じて全軍を統率している。国防委員会は大統領に責任を負う最高軍事政策決定機構であり、国防長官、国防部常務副部長、国防軍司令官、陸海空三軍司令官などから構成されている。積極的な防衛のための国防政策を実行し、近年はテロ対策や国連と非同盟の平和維持活動に積極的に参加している。兵役志願制を実施する。現役軍人3万3200人、うち陸軍2万5000人、海軍3200人、空軍5000人。ケニア軍は職業化した軍隊で、不参政の伝統がある。

【教育】政府は教育事業の発展を重視し、成人の識字率は90%近くで、アフリカ諸国の中で上位にランクされている。教育体制は正規教育と非正規教育の2種類に分けられ、正規教育は小学校、中学校、大学の「8-4-4」学制を実行する。非正規教育には成人教育と識字活動が含まれる。現在、全国には1000万人近くの児童が小学校に入学しており、中学校、大学の数はそれぞれ7000校以上と60校で、また30校以上の職業訓練学校、技術学校などがある。有名な高等学府には、ナイロビ大学、モイ大学、ケニヤッタ大学、エッグトン大学、ケニヤッタ農業技術大学、マセノ大学などが含まれています。

【新聞出版】主な英字新聞：「民族日報」、発行部数は約20万部、「東アフリカ旗報」、日報、発行部数は約7万部、ケニア・タイムズ紙、日刊紙、前与党ケン盟機関紙、発行部数は約5万2000部、「毎週評論」、ケン最大の私営英語週刊、発行部数は約1.85万部、『東アフリカ人報』、週報、1994年11月に初発行され、ケニア、ウガンダ、タンザニアで同時出版された。スワヒリ語紙は、「民族日報」メディアグループが創設した「タイファ」（「今日の民族報」を意味する）が最も影響を及ぼし、発行部数は約5万部。

ケニア通信社は公式通信社で、1963年に設立され、ナイロビの新聞、放送局、テレビ局にニュースと画像を提供している。

ケニア放送会社は、英国植民者によって設立され、1927年に放送が開始され、英語、スワヒリ語、ヒンディー語、15種類のアフリカ語で放送された。1963年にケンが独立して帰国し、「ケニアの声」と改名した。

ケニア放送テレビ会社は、1987年に設立され、現在最大規模で、放送テレビ番組が全国をカバーできる放送テレビ会社です。「ケニアテレビネットワーク」は、1989年に設立され、ケン初の民間テレビ局で、英語で放送された。2004年末現在、ケン政府は14局の82チャンネルと42局の163チャンネルに経営許可証を発行しており、現在39チャンネルと90チャンネルが正式に放送されているが、カバー範囲は主にナイロビ、モンバサなどの大都市に限られている。

【対外関係】平和、善隣友好と非同盟の外交政策を実行し、地域と国際事務に積極的に参与し、地域の政治、経済の一体化を大いに推進し、外来干渉に反対し、西側と隣国との関係の発展を重視し、各国と経済と貿易関係を発展させ、全方位的な実務外交を展開し、外交を経済に奉仕することを強調した。近年、中国などアジア諸国との関係を積極的に強化している。ケニアは2021〜2022年の国連安全保障理事会非常任理事国を務めた。

ケンは国連、アフリカ連合、非同盟運動、七十七カ国グループ加盟国、ロ米協定調印国であり、東アフリカ政府間発展組織、東部と南部アフリカ共同市場、東アフリカ共同体、環インド洋地域協力連盟などの次の地域組織のメンバーでもある。国連の4大本部の1つ、国連環境計画署と国連人類居住区計画署本部はナイロビに設置されている。ケンは100カ国以上と外交関係を樹立した。

【現在の重大な国際問題に対する態度】

【国際政治経済新秩序について】現存する国際政治経済秩序は広範な発展途上国に対して不公正、不合理であると考えている。西側は覇権主義と強権政治を推進し、現存する国際経済秩序を利用して発展途上国から利益を得て、客観的に発展途上国、特にアフリカ諸国の貧困をもたらした。政治的に『国連憲章』を遵守し、主権平等と相互内政不干渉などの基本的な国際関係準則を厳守することを主張する。経済面では「ゲームルール」の制定における発展途上国の参加度を高め、公正で合理的な国際政治経済の新秩序の構築を推進する。

【アフリカ情勢について】衝突、激動はアフリカの発展を阻害する最も主要な要素であると考え、アフリカの団結協力を維持し、促進し、アフリカ諸国間の紛争を平和的に解決することを主張した。アフリカは経済のグローバル化の中でさらにエッジ化される脅威に直面しており、アフリカ諸国は連合して自強し、経済の一体化を通じてグローバル化の挑戦に対応する能力を高めなければならない。先進国にアフリカの債務を大幅に減免し、対アフリカ発展援助を増やし、アフリカ製品に市場を開放するよう呼びかけている。

【気候変動問題について】ケン氏はアフリカの気候変動国家元首と政府首脳委員会のメンバーで、非同盟の共通の立場を支持している。共通しているが区別のある責任原則を堅持し、先進国に率先して排出削減を要求し、発展途上国のために強制排出削減指標を設定することに反対する。先進国は発展途上国に資金と技術を提供し、気候変動に適応する能力を高めるのを助けるべきだと考えている。国連環境計画署が気候変動交渉において重要な役割を果たすことを主張する。2021年にケニアは英国が発起した「気候適応行動連盟」と「気候適応と回復行動イニシアティブ」に加盟し、英国が主催する「国連気候変動条約」第26回締約者大会に積極的に参加した。2023年9月、ケニアの首都ナイロビで第1回アフリカ気候サミットが開催され、会議は「ナイロビ宣言」を採択した。2024年3月、第6回国連環境大会がナイロビで開催された。

【人権問題について】生存権と発展権は基本的人権だと考えている。発展途上国は相対的に貧しく、立ち後れた状態で、まず生存と発展の問題を解決しなければならない。そうしないと、民主、自由、その他の政治、経済、社会の権利は語れない。対話を通じた国際人権交流の強化を主張し、人権分野での対抗に反対し、西側諸国が人権問題を利用して他国に圧力をかけることに反対する。