マダガスカル.パスポート

【国名】マダガスカル共和国（The Republic of Madagascar，LaRépublique de Madagascar）。

【面積】59.2万平方キロ（周囲の島を含む）。

【人口】約3030万人（2023年、国連人口基金による）。マダガスカル人は総人口の98%以上を占め、18の民族から構成されているが、その中で大きいのは、イミリナ（総人口の26.1%）、ベヒミザラカ（14.1%）、ベヒヨル（12%）、ヒミハト（7.2%）、サカラバ（5.8%）、アンタンドロ（5.3%）、アンテサカ（5%）などである。各民族の言語、文化、風俗習慣はほぼ同じである。馬に定住しているのはまだ少数のコモロ人、インド人、パキスタン人、フランス人で、華僑と中国系は約5万人いる。民族言語はマダガスカル語（マレー・ポリネシア語族）で、公用フランス語。住民のうち伝統宗教を信じる人は52%、キリスト教（カトリックとプロテスタント）を信じる人は41%、イスラム教を信じる人は7%だった。

【首都】タナナリボ（Antananarivo）、人口約300万人、年平均気温18.3°C。

【重要祝日】独立の日：6月26日。

【簡単な状況】アフリカ大陸の東、インド洋西部に位置し、アフリカで最も大きく、世界で4番目に大きい島である。モザンビーク海峡を挟んでアフリカ大陸と向かい合う。海岸線の長さは約5000キロ。東南沿海は熱帯雨林気候に属し、年中湿熱、年平均気温24°C、中部は熱帯高原気候で、温和で涼しく、年平均気温は18.3°C、西部はサバンナ気候で、干ばつと雨が少なく、年平均気温は26.6°C。

16世紀末に伊マリナ人は中部に伊マリナ王国を築いた。1794年にイマリナ王国は中央集権の封建国家として発展し、19世紀初めに全島を統一し、マダガスカル王国を建設した。1896年にフランス植民地となり、1958年10月14日に「フランス共同体」内の自治共和国となった。1960年6月26日に独立を宣言し、マルガシュ共和国を設立し、第一共和国とも呼ばれた。1975年12月21日、国名をマダガスカル民主共和国、第2共和国とも呼ばれ、ディディエ・ラジラカ（Didier Ratsiraka）が大統領に就任した。1990年に多党制が施行された。1992年8月19日、馬は国民投票を行い、「第三共和国憲法」を採択し、マダガスカル共和国と国名を変えた。1993年2月、馬初の多党選挙でアルベール・ダフィ（Albert Zafy）がラツィラカを破り、第3共和国大統領に当選した。1997年2月、ラツィラカは大統領選で勝利し、政権を立て直した。2001年12月16日、馬は大統領選挙を行った。ラジャラカは主要反対派候補でタナリバー市長のマーク・ラヴァルマナナ（Marc Ravalomanana）と選挙結果をめぐって激しく争い、馬は半年にわたる政局不安に陥った。2002年4月、馬最高憲法裁判所はラヴァルマナナが馬大統領に当選したと発表した。5月6日、ラヴァルマナは就任を宣誓した。2006年12月3日、ラヴァルマナナは再選に圧勝し、2007年1月19日に就任を宣誓した。その後、ラヴァルマナナが創設した「私の愛するマダガスカル党」は衆議院選挙、市町選、参議院選挙に相次いで勝利した。

2009年1月、馬首都などで深刻な騒乱と流血の衝突が発生した。3月、ラヴァルマナナ大統領は一部の騒乱軍の圧力の下で政権交代と国外亡命を余儀なくされ、反対派指導者で元首都市長のラジョーリナ（Andry Nirina Rajoelina）氏が大統領就任を宣言した。非同盟、南共体は馬加盟国の資格を停止し、米国、フランス、EUなどはラジョリーナの違憲権奪取を非難した。南共体の複数ラウンドの斡旋を経て、2011年9月、馬の主要政治派閥は南共体の馬危機解決ロードマップとその実施枠組みに署名した。新移行政府、移行期国会、移行期最高理事会、移行期国家独立選挙委員会は前後して成立を宣言した。2013年10月と12月、馬は大統領選挙の2回の投票を行った。エリ・ラジョナリマンピアニナ（Hery Rajaonarimampianina）が得票率53.49%で当選した。2018年11月と12月、馬は大統領選挙の2回の投票を行った。2019年1月8日、馬高等憲法裁判所は総選挙の公式結果を発表し、ラジョリーナ氏は55.66%の得票率でラヴァルマナナ氏を破り、次期大統領に選出された。

【政治】2023年11月、馬氏は大統領選を行う。2023年12月1日、馬高等憲法裁判所は総選挙の公式結果を発表し、ラジョリーナ氏は58.96%の得票率で再選を果たした。

【憲法】1992年8月19日に「第三共和国憲法」が採択され、1995年9月、1998年3月と2007年4月の3回の改正を経た。憲法は大統領に直接首相を任命し、議会を解散する権限を与え、任期は5年、2期連続することができ、直接選挙によって選出される。国民議会と参議院のいずれも3分の2の多数が大統領権力を中止することができる。地方政権は自治を行う。2007年に憲法改正で自治省が廃止され、行政と財政の自治権を持つ地域と郷鎮が設置された。2010年11月に馬移行政権は国民投票の新憲法成立を推進し、第4共和国の正式成立を宣言した。新憲法の主な内容は、大統領の任期を40歳から35歳に引き下げ、大統領の最高連続任期を3期から2期に変更することだ。

【議会】馬議会は国家最高立法機関であり、二院制を実行し、国民議会（L’Assemblée Nationale）と上院（Le Sénat）からなる。国民議会は2024年5月に改選され、現在163議席、政権連合は「ラジョリーナ大統領と共に」84議席、反対派は「団結力連合」22議席、独立候補50議席、その他の党派7議席、議員は普通選挙で生まれ、任期は5年。2024年7月、国民議会議長にジュスタン・トゥケリー氏が選出された。参議院には現在18議席があり、参議院議員の3分の2は地方選挙によって選出され、残りの3分の1は大統領の任命によって選出され、議員の任期は5年である。2023年10月、リシャール・ラヴァルマナナが参議長に選出された。

【政府】政府は国家最高行政機関である。今回の政府は2024年1月に構成され、クリスティアン・エンツァー首相（Christian Ntsay）が率いる。7月10日、恩蔡総理とその政府は総辞職した。12日、ラジョリーナ大統領はエン蔡氏を政府首相に任命し、エン蔡氏が指導して新政府を樹立した。政府メンバーには、武装勢力部長のララ・モンジャ・デルフィン・サシヴィル（SAHIVELO Lala Monja Delphin）、外交部長のラファラワヴィタフィカ・ラサタ（RASATA Rafaravavitafika）、国璽、司法省代理部長のハイング・エリセト・フメンドラザ（FOMENDARAZA Haingo Elisete）、地方分権・領土整備部長のナイナ・アンドリアン・チトゥハイナ（ANDRIANTIANT SITOHAINA Naina）、経済・財政部長のドラ・ハシンベル・ラバリネリーナリソン（RABARINIRINARISON Rindarison）ra Hasimblo）、ネナ・アンドリアン・ツィトゥハイナ（ANDRIANTSITITHAINA Naina）内政部代理部長、海里ララ・ラクトゥ・アリマナ（RAKOTOARINA Herilara）公共安全部長、工業化・商業部長エドガー・ラザファンドラバヒ（RAZAFINDRAVAHYEdgar）、農業・畜産部長ラクトゥアリスル・ラザウラン・ラトゥヒアリジョナ（RATOHIARIJAONA RakotoariSolopSuzelin）、高等教育・科学研究部部長代理フィディニアム・ラ武カトラ（RAVOKATRA Fidiniavo）、国民教育部部長代理ゼリ・アリヴェル・ランドリア・マナンタニ（RANDRIAMNANTANY ZelyArivelo）、技術教育・職業訓練部部長代理ハニトラ・フィティヤバナ・ラザカブアーナ（RAZAKABOANA Hanitra Fitiavana）、公共衛生大臣ゼリ・アリヴェル・ランドリア・マナンタニ（RANDRIAMNANTANY ZelyArivelo）、人口・団結部長ハイング・エリセト・フメンデラザ（FOMENDARAZA Haingo Elisette）、観光・手工業部長のジョエル・ランドリア・マンデランド（RANDRIAMANDRATO Jo 235 l）、デジタル化発展、郵便・通信部代理部長のラファラファラフィタフィカ・ラサタ（RASATA Rafaravavitafika）、エネルギー・炭化水素燃料部長のオリビエ・ジャン・バティスター（JEAN-BAPTISTE Olivier）、公共工事部長のエンドリア・ミハジャ・リワ・アンドリアナトレヒナ（ANDRIANATREATREEHINA Ndriamihaja Livah）、交通・気象部長のマナバフアッカ・バレリー・フィッツジェラルドラモンジャヴィル（RAMONJAVELO Manambahoaka Vallery Fitzgerald）、労働、雇用、公職部長官ハニトラ・フィティアバナ・ラザー・カブアナ（RAZAKABOANA Hanitra Fitiavana）、水務・清掃部長フィディニア・武ラ（RAVOKATRA Fidiniavo）、漁業・青色経済相ジマナラティ・ボベル・マハタンテ（MAHATANTE Tsimanaoratiy Paubert）、鉱業相ハイリンドリニ・オリエ・ラクトゥマラ（RAKOTOMALA Herindrainy Olivier）、ニュース・文化相アウグスティン・アンドリア・マナヌール（ANDRIA MANANNORO Augustin）、青年・スポーツ部代理部長マサムバフアカ・ワレリ・フィツジェラド・ラモンジャヴェル（RAMONJAVELO Manambahaka Valéry Fitzgerald）、環境・持続可能発展部長マックス・フォンタン（FONTAINE Max）、国家憲兵を担当する部長級代表アンドレア・チャラファラ・アンドレア・ミトゥヴィ・ラクートンドラザッカ（RAKOTONDRAZAKA Andriatsarafara Andriamitovy）。

【司法機関】最高裁判所、最高司法裁判所、高等憲法裁判所を設置する。最高裁には、最終審裁判所、国務委員会、監査裁判所が含まれる。首席院長と総検事長は最高裁長官だ。現在首席院長のシャルル・ラベトゥクータニ（Charles Rabétokotany）、総検事長のエドソン・ベルトリエ・ラヴィロンサラマ（Edson Berthelier Ravelontsalama）。最高司法裁判所は、最高裁判所首席院長、結審裁判所裁判長2人、控訴裁判所長2人、国民議会議員2人、上院議員2人で構成されている。高等憲法裁判所は9人のメンバーで構成され、任期は7年で、再任することはできない。このうちメンバー3人は大統領が任命し、2人は国民議会が任命し、2人は参議院が任命し、2人は最高司法委員会が選出した。院長は大統領が任命する。

【政党】多党制で政党が多い。現在、影響力の大きい政治派閥には、次のようなものがあります。

（1）ラジョリーナ大統領連合（MAPAR）を支持する：与党。ラジョリーナ氏を支持する「マダガスカルの青年が準備している」（TGV）、「民主共和党の変革を目指す人々連盟」（UDR-C）などの政党と政党連盟で構成されている。

（2）「私はマダガスカル党を愛している」（TIM）：前与党。ラヴァルマナナが創設した「私はマダガスカルを愛している協会」を前身とし、ラヴァルマナナの2001年の大統領選挙活動に重要な役割を果たした。ラヴァルマナナ氏は大統領に就任した後、2002年7月に政党に転換した。末端組織は比較的完備している。ラヴァルマナナ氏が2009年に失脚し海外に亡命した後、同党は2度にわたって分裂した。

（3）マダガスカル新生力党（HVM）：前与党。2014年にエリーによって結成された。

【重要人物】アンドリー・ニリナ・ラジョリーナ：1974年5月生まれ、高原族、デジタル印刷企業、メディアグループを相次いで設立し、馬年度最優秀青年企業家に選出された。2007年に政治組織「マダガスカル青年は準備している」を設立し、同年に首都タナリバー市長に当選した。2009年3月、フランスと一部の軍関係者の支持を得て、当時のラヴァルマナナ大統領を辞任させ、南アフリカに亡命させ、新たに設立された「最高過渡権力機構」の指導者を務め、3月21日に過渡期大統領への就任を宣誓した。2013年、国際調停の下、ラヴァルマナナと同時に大統領選への出馬を断念し、その支持候補だったエリーが大統領に当選した。2018年11月と12月に馬大統領選の2回の投票に参加した。2019年1月8日、新たな大統領に55.66%の得票率で当選し、1月19日に就任を宣誓した。2023年11月の馬総選挙で58.96%の得票率で初勝利し、12月16日に就任を宣誓した。

クリスチャン・エンチェ：1961年生まれ。タナリバー大学経済学部専攻で、パリ財経銀行研究センター（CEFEB）で企業管理を研修したことがある。2002年5月から2003年1月まで馬観光部長を務めた。2008年から2018年まで国際労働機関のマダガスカル駐在、コモロ、モーリシャス、セーシェル局長を務めた。2018年6月に連合移行政府の首相に任命された。2019年1月、馬新次期政府総理に任命された。2019年7月、2020年8月、2021年8月、2023年2月に馬政府はそれぞれ技術的な調整と改組を行い、恩蔡首相は留任した。2024年1月に馬新政権の首相に再び任命された。

【経済】系最先進国。経済は農業を主とし、外国からの援助に大きく依存し、工業基盤が弱い。ラヴァルマナナ政権後、「迅速かつ持続的」な発展スローガンを掲げ、国の10年間の貧困削減戦略文書を公布し、中長期的な社会経済発展目標を確定し、「マダガスカル行動計画」を公布し、民間部門の発展を奨励し、投資環境を改善し、外資を誘致し、経済は持続的な成長を実現した。2009年の政治危機が発生した後、馬は国際社会の援助停止・減援制裁に遭い、外国投資が激減し、経済は悪化の一途をたどり、農産物加工、織物加工、観光業などの基幹産業とインフラ建設は大きな痛手を受けた。2014年にエリーが登場した後、国際社会の対馬援助の回復を積極的に勝ち取り、2年間の国家発展緊急計画と2015-2019国家発展計画を制定し、投資環境の改善、外資の誘致、雇用の創出に力を入れた。2019年1月にラジョリーナ氏が大統領に当選した後、「マダガスカル振興イニシアティブ」の実施に力を入れ、エネルギー、農業、住宅、衛生、インフラなどの重点分野の建設を推進した。2020年12月2日、馬政府は閣僚会議を開き、「マダガスカル振興計画」を審議し、多くの二国間パートナーと投資家を速やかに提出することを決定した。『マダガスカル振興計画』は、ラジョーリナ13条の選挙公約、『マダガスカル振興イニシアティブ』及びラジョーリナ政府の施政綱領を実行し、馬の今後数年間の発展戦略及び実施方法について配置することを目的としている。2023年12月12日、ラジョリーナ氏は就任後初の閣僚会議を主宰し、新任期の施政重点が人的資源、工業化、社会ガバナンスの3つの発展の柱であることを改めて表明した。2023年の国内総生産は160.3億ドル、1人当たり530ドル、経済成長率4%、インフレ率9.9%だった。

【資源】鉱物資源が豊富で、主な鉱物資源は黒鉛、クロム鉄、アルミニウムアルミナ、石英、マイカ、金、銀、銅、ニッケル、マンガン、鉛、亜鉛、石炭などがあり、その中で黒鉛埋蔵量はアフリカの第1位である。他にも豊富な宝石、半宝石資源、大理石、花崗岩、動植物化石がある。川の流れが急で、水力発電の潜在力が大きい。森林面積は123279平方キロで、国土面積の約21%を占め、希少な動植物の種類が多く、一部の動植物は馬独自である。

【工業】馬工業の基礎は非常に弱く、主に製油、発電、紡績と服装加工、農産物加工、飲料、タバコ、製紙、製革、建材などがある。1989年に免税区が設立された。

【農業】農業人口は総人口の80%以上を占め、輸出収入の70%は農業から来ている。土地は肥沃で、気候は各種の熱帯、温帯食糧と経済作物の成長に適している。耕地の3分の2以上が水稲を栽培し、その他の食糧作物はキャッサバ、サツマイモ、トウモロコシなどがあり、食糧は自給できない。主な経済作物はサトウキビ、ハーブ、ライラック、胡椒、コーヒー、ココア、綿花、落花生、ヤシなどである。中でもハーブの生産量と輸出量は世界トップで、世界市場全体の約3分の2を占めている。全国の牧場面積は34,0484平方キロで、国土面積の58%を占めている。海沿いや川、湖には魚やエビ、ナマコ、カニなどが豊富に産出されている。

【観光業】観光資源は豊富だが、サービス施設は不足している。1990年代以来、馬は観光業を重点発展業界とし、外商の観光業への投資を奨励してきた。1990年に観光学校を設立して専門人材を育成した。1991年に国家観光開発委員会が設立された。1994年には国内と地域の運航自由化が実施され、レユニオン、モーリシャス、南アフリカの航空会社がマレーシアの運航市場に参入することが許可された。1997年にビザ制度を改革し、観光客の着地ビザ申請を許可するとともに、外国人観光客に対するホテルの高料金化を廃止した。観光客は主にフランス（41.47%）、イタリア、中国などから来ている。主な観光地はヌシベ島、セントメアリー島です。マダガスカル観光・手工業省の2024年のデータによると、2023年のマレーシア外国人観光客の総数は延べ25万9000人で、前年同期比97%増となった。

【交通運輸】水陸交通が発達していない。鉄道はモノレールである。道路の総距離は3万8000キロ。7つの港と10の河港を持ち、海運は東部の港タマタフに集中し、年間取扱量は約400万トン。国際空港は2つあります。マダガスカル航空は国有航空会社で、ヨーロッパ、アジア、アフリカ、南西インド洋の島国への定期便がある。

【財政金融】金融業は未発達で、全国の金融業務の3分の1以上はマダガスカル中央銀行が経営しており、他に5つの商業銀行や貯蓄や融資業務を行う機関がある。

【対外貿易】1987年から貿易輸出入自由化政策が実施され、輸出の多様化が奨励され、輸出額が増加した。主に石油、車両、機械設備、薬品、日用消費財及び食品などを輸入する。主にコーヒー、エビ、クロム鉱石、ハーブ、ライラック、綿織物などを輸出している。主な貿易相手はフランス、米国、中国、EU、南アフリカ、南共体、東南アジアの一部の国とインド洋諸島国などである。

【外国資本】電信、鉱物、石油開発は近年の外資注入の重点分野である。ラジョリーナ大統領は就任後、外資誘致や雇用創出に積極的に取り組んでいる。

【外国援助】経済発展は外国人援助に大きく依存している。主な支援先はフランス、米国、国際通貨基金、日本、ドイツ、ノルウェーなど。2009年に馬政治危機が発生した後、国際社会は馬に対して減援、休援措置をとり、米国は馬の「アフリカ成長とチャンス法案」受益国の地位を取り消し、EUは馬への発展援助の提供を一時停止した。2013年の馬の順調な大統領選挙に伴い、国連、世界銀行、フランス、米国、EUなどの主要パートナーが対馬援助を再開し、米国は馬の「アフリカ成長・チャンス法案」受益国の地位を回復した。近年、世銀、国連、EU、米国、中国、フランスなどは馬に多くの二国間援助を提供している。

【人民生活】「2023/2024年世界人類発展報告」の統計によると、馬人類発展指数は193の国と地域の中で177位にランクインした。公職部門の従業員は国の労働保険、医療、住宅、子供手当を受け、その他の部門の従業員は雇用主が社会と医療保険を支払う。65%の住民は基本的な衛生保障を受けることができ、39.6%の住民の家庭は飲料水を得ることができ、16%の家庭または14%の人口は電気を使うことができる。国連人口基金によると、2023年、女性の平均寿命は69歳、男性は64歳。

【軍事】独立後に人民軍を結成する。大統領は軍の最高統帥権者である。国防部は軍事行政機構である。全国に6つの軍区が設置されている。義務兵役制を実施し、服役期間は約18ヶ月。

【教育】5年間の義務教育を実施する。都市部ではフランス語教育が用いられ、農村部ではほとんどの小中学校で馬語教育が用いられている。1978年から、正式な教育は：5年基礎（小学校）教育、4年普通中学教育、3年高校教育と高等教育に分けられる。

【新聞出版】主要紙は「マダガスカル午報」、「速報」など。全国通信社は国家通信社である。馬国家放送局は1931年4月に建てられ、2つの番組があり、最初の番組はマダガスカル語で、2つ目の番組はフランス語と英語で、毎日24時間放送されている。マダガスカル国立放送局は1967年に設立され、馬語、フランス語で1日約9時間（週末は15時間）放送されている。

【対外関係】馬政府の外交政策は多元的だ。フランスなどの伝統的なパートナー国との関係を維持し、新興経済体との協力を強化し、周辺国との関係の維持を重視する。現在はアフリカ連合、南東アフリカ共同市場、南部アフリカ発展共同体、インド洋委員会、環インド洋地域協力連盟のメンバーである。マダガスカル氏は2024年9月に第79回国連総会副議長に選出され、国連安全保障理事会の改革を主張し、アフリカ連合と共同の立場を維持している。