マリパスポート

【国名】マリ共和国（The Republic of Mali，LaRépublique du Mali）

【面積】124万平方キロ

【人口】2367万（2023年）。全国には23の民族があり、主にバンバラ（全国人口の34%）、ポール（11%）、セヌフォ（9%）、サラコット族（8%）などがいる。各民族にはそれぞれの言語がある。公用語はバンバラ語など13種類の民族言語、フランス語はワーキング言語。住民の80%がイスラム教、18%が伝統的な拝物教、2%がカトリックとキリスト教のプロテスタントを信仰している。

【首都】バマコ（Bamako）、人口292万（2022年）、4月の気温は最も高く、平均は34〜39°C、1月の気温は最も低く、平均は16〜33°Cであった。

【国家元首】アシュミ・ゴイタ（Assimi GO儃TA）氏、2021年6月7日に暫定大統領就任を宣誓。

【重要祝日】独立の日：9月22日。

【簡単な状況】アフリカ西部のサハラ砂漠の南縁に位置し、西はモーリタニア、セネガルに隣接し、北、東はアルジェリアとニジェールに隣接し、南はギニア、コートジボワール、ブルキナファソに接し、内陸国である。北部は熱帯砂漠気候で、干ばつで暑い。中、南部はサバンナ気候である。年間を2つの季節に分ける：6月から10月は雨季、11月から翌年5月は乾季。乾季の最高気温は50℃、雨季の最低気温は14℃に達した。

歴史的にはガーナ帝国、マリ帝国、桑海帝国の中心地だった。1895年にフランス植民地に転落した。1958年5月に「フランス共同体」内の「自治共和国」となった。1959年4月にセネガルとマリ連邦を結成。1960年9月22日に独立し、モディボ・ケイタが初代大統領に当選した。1968年11月、ムサ・トラオレクーデターが発足した。1991年3月にアマドゥ・トゥマニ・ドゥールがクーデターを起こし、軍人移行政権を樹立した。1992年1月、国民投票で新憲法が可決された。4月、全国総選挙が行われ、アフリカ団結正義党のアルファ・ウマル・コナーレ候補が大統領に当選し、6月に就任を宣誓し、第3共和国を設立した。1997年5月、コナーレは大統領を2連覇した。2002年5月、元軍政権指導者のドゥル氏が独立候補として大統領に当選し、2007年4月に再選された。ドゥル大統領の執政中、マリ政局は全般的に安定していた。

【政治】

2012年、馬首都の一部軍人がクーデターを起こしてドゥル政府を倒した。馬北方図アレグ族の分裂武装が反乱を起こし、「アザバード独立国」を設立した。「イスラム・マグレブ・アルカイダ」などのテロと過激派勢力も、馬北方で勢力を拡充し、馬北方三大区を制圧した。2013年1月、マリ北方反乱武装が南下し、馬政府軍支配地域に攻撃を開始した。馬政府の要請に応じて、フランスと一部のアフリカ諸国は出兵して馬政府軍の反乱平定に協力した。6月、馬移行政府と北方トゥアレグ族武装勢力は大統領選挙と包括的対話の開催について初歩的な合意に達した。8月、馬大統領選挙が順調に行われ、マリ連合党のケイタ候補が大統領に当選し、9月に正式に就任した。2018年8月、ケイタは再び総選挙に勝利し、大統領に再選された。2020年8月、馬に軍人騒動が起こり、ケイタ大統領が辞任した。9月、関係各方面の協議を経て政治的移行の手配が達成され、前国防長官の巴・恩多氏が移行大統領に、アジ・ミ・ゴイタ氏が移行副大統領に就任した。2021年5月、馬政局は再び変化し、エンダー暫定大統領が辞任し、ゴーイタ副大統領が暫定大統領に就任し、ジョゲ・コカーラ・マイガ（Choguel Kokalla MAIGA）を首相に任命した。

2014年7月、馬政府と北方トゥアレグ族武装勢力はアルジェで和平交渉を開始し、国際調停側の共同努力のもと、2015年6月に「平和と和解協議」に正式に署名した。2017年9月、国連安全保障理事会は第2374号決議を採択し、マリ問題の制裁メカニズムを設立し、「平和と和解の合意」に違反し、マリの平和プロセスを破壊した人員と実体に対して旅行禁止、資産凍結などの制裁措置を実施することを決定した。しかし、北方の安全情勢は依然として厳しい。テロ組織の活動が活発化し、複数の襲撃事件が起きている。2019年以来、馬中部モプティ大区、北東部メナカ地区では多くの部族間衝突、兵営襲撃事件が発生し、多くの民間人、兵士が死亡した。2024年1月、マリは「平和と和解協議」を廃止すると発表した。

2012年12月20日、国連安全保障理事会は2085号決議を採択し、1年間の「アフリカ指導の駐マレー国際支持特派団（AFISMA）」（以下「非馬団」）の馬派遣を許可することを決定した。2013年4月25日、国連安全保障理事会はマリ問題2100号決議を採択し、国連の駐マレー総合安定団（「連合馬団」）の設立を許可した。総兵力は約12,600人で、「非馬団」の一部は「連合馬団」に統合される。7月1日、国連はマーベラスで行動を開始した。2023年6月、馬側の要求に応じて、国連は連合馬団が年内にマリを撤退することを決議した。2023年12月、連合馬団は撤退を完了した。

2014年10月23日、馬に初のエボラ出血熱が発生し、7人が感染し、うち5人が死亡、2人が治癒した。2015年1月、馬衛生相と世界保健機関の駐馬代表はエボラ出血熱の終息を宣言した。2020年初め、マリで新型コロナウイルスが発生した。2021年3月、馬は新型コロナワクチン接種計画を開始した。現在、マリの新型コロナウイルスの感染状況は制御されている。

【憲法】現行憲法は2023年6月に国民投票で可決された。憲法の規定：立法、行政、司法の三権分立を実行する、大統領は直接普通選挙によって選出され、任期は5年で、連続選挙で1回再選することができる。大統領は国家元首であり、首相と部長の任免、法令の公布、国民投票の組織、国民議会の解散、非常事態の宣言などの重要な行政権力を持っている。議会は立法と監督権を享有し、政府は大統領直轄の最高行政機関であり、首相と部長で構成されている。司法の独立政教分離公民は思想、宗教、信仰、言論、結社、労働、休憩、私財が侵害されない、自由経営と社会救助などの権利を享有している。

【議会】新憲法はマリ議会が上院、国民議会の2院制を実施することを規定している。上院議員の4分の3は間接普通選挙によって選出され、各地を代表している。上院議員の4分の1は「伝統的な合法性、外国に定住するマリ人、国に貢献する人を代表する」で構成されている。国民議会議員は直接普通選挙によって選出され、両院議員の任期はいずれも5年である。

【政府】今回の政府は2023年7月に設立された、ジョゲ・コカーラ・マイガ（Choguel Kokalla MAIGA）首相。他の閣僚は、国防・退役軍人部長のサディオ・カマラ（Sadio CAMARA）、司法・人権・掌璽部長のムハマドゥ・カソグ（Mohamadou KASSOGUE）、国土管理・地方分権部長のアブドゥラエ・マイガ（Abdoulaye MAIGA）、安全・公民保護部長のダウド・アリ・ムハマディネ（Daoud Aly MOHAMMEDINE）、和解・平和・国家融合部長のイスメル・バグ（Isma 235 l WAGUE）、国家再建部長のイブラヒム・イカサ・マイガ（Ibrahim Ikassa MAIGA））、運輸・インフラ大臣デンベレ・マディナ・シソコ（DEMBELE Madina SISSOKO、女性）、外交・国際協力部長アブドゥラエ・ディオプ（Abdoulaye DIOP）、経済・財政部長アルゼニ・セヌ（Alousséni SANOU）、都市化、住宅、産業、土地計画と人口部長イミラネ・アブドゥラエ（Imirane Abdoulaye TOURE）、工業と貿易部長ムサ・アラサネ・ディアロ（Moussa Alassanc DIALLO）、新聞、デジタル経済と行政管理現代化部長アルハム・アグ・イリン（Alhamdou AG ILYNE）、国民教育部長アマドゥ・シ・サワネ（Amadou SY SAVANE）、高等教育と科学研究部長ブレマ・カンサイエ（BourémaKANSAEE）、衛生と社会発展部長アサ・バディアロ・ドゥール（Assa Badiallo TOURE）、ラシネ・デンベレ農相（Lassie DEmBELE）、海外華僑とアフリカの統合部長ムサ・アグ・アタヒル（Mossa AG ATTAHER）、労働・公職・社会対話部長のファソン・クリバリ（Fassoun COULIBALY）、国家起業・雇用・職業訓練部長のバッカヨーコ・アミナタ・テラオレ（Bagayoko Animata TRAORE、女性）、環境・クリーン・持続可能な開発部長のママドゥ・サマク（Mamadou SAMAKE）、女性・児童・家庭促進部長のマリアム・メイガ（Mariam MAIGA、女性）、鉱業部長のアマドゥ・ケイタ（Amadou KEITA）、青年・スポーツ部長のアブドゥル・カシム・イブラシン・フォンバ（Abdoul Kassim Ibrahim Fomba））、手工業、文化、旅館業と観光部長のアントゴリー・キンド（Andogoly GUINDO）、宗教事務と信仰部長のマドゥー・コーネ（Mamadou KONE）、牧畜業と漁業部長のユーバ・バー（Youba BA）、首相補佐官ファトゥマタ・セグ・ディコ（Fatoumata Sékou DICKO、女性）、衛生・社会発展補佐官ウマル・ディアラ（Oumarou DIARA）。

【行政区画】全国を19の大区と1の中央直轄管区（首都バマコ）に区分する。

【司法機関】最高裁判所、憲法裁判所、行政裁判所、控訴裁判所、重罪裁判所、一審裁判所、監査裁判所などの機関で構成されている。最高裁判所は終審裁判所であり、司法院と行政財務院が設置されている。一審裁判所は初審裁判所で、同級はバマコ地区裁判所、商業裁判所、治安裁判所、労働裁判所などがある。最高裁長官のファトマ・デラ（Fatoma Théra）氏は2022年6月に就任した。

【政党】1991年3月に多党制が施行され、同年7月に開かれた全国会議で政党法が制定され、可決された。2005年8月、国民議会は政党法を改正し、政党の結成や運営などについて新たに規定した。現在の主要政党は、

（1）マリ連合党（Le Rassenblement pour le Mali）：元アフリカ団結正義党の一部のメンバーによって2001年6月に設立された。多党共和体制の下で社会民主を実行し、国家団結を実現し、国民全体が政治協商と国家管理に最も広く参加し、相互に尊重し、共同で発展し、自由、正義、団結、民主の社会を構築することを目的とする。市場経済の実行を主張し、国は民間経済を規範化し、社会発展は人間本位であるべきだと強調した。同党のメンバーの成分は広く、社会の各階層から来ている。国内と海外には党部が建設されている。国内の党部の下に分党部（市町村1級）が設置され、全国の村ごとに少なくとも1つの末端委員会が設立され、党組織の全国カバー率は90%を超えた。党の指導機関は全国政治局で、53人のメンバーがいる。党主席はバッカリ・トレッタ（Bocari Treta）氏。バーベル・ガーノ総書記（Baber Gano）。

（2）アフリカ団結正義党（Alliance pour la Démocratie au Mali-Parti Africain pour la Solidaritéet la Justice）：前身はマリ民主同盟で、1991年5月に設立された。目的は民主、繁栄、独立した新マリと法制、自由、公正、進歩的な社会を確立し、民主を強固にし、拡大し、経済、社会、文化の発展を推進し、収入を合理的に分配することである。「自由、労働、団結」は同党の箴言である。組織機構には末端委員会、支部、連合会がある。下に女性、青年などの大衆組織を置く。1992年、同党は総選挙で絶対多数の議席を獲得し、与党となった。2001年、イブラヒム・ブバッカール・ケイタ元党主席（Ibrahim Boubacar Ke Guitta）が離党し、同党は大きく分裂し、力が弱まった。2002年、同党は総選挙で絶対多数の地位を失った。2003年、同党は再び分裂し、元党第3副主席のスマイラ・シセ（Souma Cissé）氏とその追従者は離党した。2007年、同党は他の42政党と連携して「民主進歩同盟」を結成し、ドゥル大統領の再選を支持した。2018年の大統領選で、同党は現職のケイタ大統領の再選を支持した。党主席のティエマコ・サンガレー（Tiémoko Sangaré）、総書記のマリマンティア・ディアラ（Marimantia Diarra）。

（3）共和民主同盟（Union malienne pour la République et la Démocratie）：正式に2003年6月に設立された。系は、元アフリカ団結正義党第3副主席のスマイラ・シセ氏とその追従者がアフリカ団結正義党から離脱した後に創設され、当初はシセ氏の2002年の大統領選挙を支持することを目的としていた。同党指導部の多くはマリ紡績発展会社出身で、元アフリカ団結正義党の「綿派」に属している。自由、平等、公正と団結の社会の構築を主張し、人民の自由、民主的権利を保障し、国の全面的な発展と繁栄を実現する。2007年、同党はアフリカ団結正義党と同盟し、ドゥル大統領の再選を支持し、議会選挙で34議席を獲得し、議会第2党となった。2010年12月、馬民主と復興党（PDR）は共和民主連盟に統合された。同党のシセ候補は2013、2018年の2度の大統領選で2回戦に進出したが、いずれもケタに敗れた。党主席のスマイラ・シセ（Soumaïla Cissé）、総書記のダウダ・トゥーレ（Daouda Touré）。

他の政党としては、「マリのための」行動党（Mouvement pour le Mali）、復興愛国運動（Mouvement Patriotique pour le Renouveau）、全国民主創議大会党（Le Congrès National d'Initiative Démocratique）、民族再興党（Parti pour la Renaissance National）、アフリカ民主独立団結党（Solidaritéafricaine de la Démocratie et l’Indépendance）、スーダン連合－アフリカ民主連合（Union Souative）danaise-Rassemblement Démocratique Africain)、マリ民主党（Parti Démocratique Malien）、復興公約党（Convention pour la Renaissance）など。

【重要人物】移行大統領アシミー・ゴイタ、1983年生まれ。馬中部軍区の特殊部隊独立大隊総指揮を務めたことがある。2020年9月に馬移行副大統領、2021年6月に移行大統領に就任する。

【経済】系は最も先進国ではない。経済は農牧業を主とし、食糧は自給できず、アフリカの主要な綿生産国と金生産国である。近年、マリ政府は農業を重点的に発展させ、水利、道路などのインフラ整備を強化し、石油探査と鉱物開発を加速させている。税収を増やし、雇用を拡大するために、政府は積極的に企業を誘致し、セメント、自動車組立、食品加工、製糖などの新興企業を建設し、鉱物、石油・ガス資源の開発にも力を入れている。現在、馬国民経済は徐々に回復しているが、危機前の水準には達していない。世界銀行が2020年に発表した「世界のビジネス環境報告」で、マリのビジネス利便性指数は世界190の経済体で148位だった。2023年の主な経済データは以下の通り：

国内総生産（GDP）：209億ドル。

1人当たり国内総生産：882.9ドル。

国内総生産の成長率：5.2%。

通貨名：アフリカ金融共同体フラン（Franc de la Communautéfinancière d’Afrique）、略称アフリカフラン（FCF）。

為替レート：1ユーロ≒656アフリカフラン。

インフレ率：2.1%。

（出所：2024年8月『ロンドン経済季評』）

【資源】鉱業は馬国家経済の柱であり、国民所得の25%を占めている。現在明らかになった主要な鉱物資源とその埋蔵量：金900トン、鉄鉱石13.6億トン、アルミニウムアルミナ12億トン、珪藻土6500万トン、岩塩5300万トン、リン酸塩1180万トン、マンガン1500万トン、ウラン5200トン。アフリカ第4位の金輸出国であり、金はマリ第1位の輸出品であり、2022年の金生産量は約72.2トンである。マリ政府の2022年の金産業収入は前年同期比35%増の7637億西アフリカ・フラン（約13億ドル）だった。2022年8月、マリ政府はマリ鉱物資源探査開発会社の設立を承認した。森林面積は110万ヘクタールで、カバー率は1%未満。水力資源が豊富である。現在、水力発電所は3カ所、火力発電所は12カ所、太陽光発電所は1カ所ある。

【産業】工業が弱い。2023年、馬工業の年間生産額は国内総生産の16.3%を占めている。馬全国には工業企業が489社あり、ほとんどが私営企業であり、主要部門には食品加工、出版印刷、紡績、建築材料などがある。57%の企業が首都バマコに、17%がセグに、50人以下の企業が86%、200人以上の企業が3.6%にとどまった。

【農牧漁業】2023年、農業生産額は国内総生産の32.3%を占めた。農村人口は総人口の68%を占めている。農業生産に従事する人口は全国人口の40%を占めている。全国の耕地可能面積は3000万ヘクタール、耕地面積は350万ヘクタール。主な経済作物は小米、トウモロコシ、籾、落花生、綿花などである。馬はアフリカの主要な綿生産国であり、毎年綿花の国民経済への貢献は850億-1230億非郎に達し、国内総生産の8%を占め、綿花産業の従事人口は約450万人である。2023-2024産シーズン、マリ綿は77%増産され、再びアフリカ第1位の綿生産国となった。2020-2011年度の食糧生産量は1040万トンで、そのうち水稲生産量は319万トン、トウモロコシ生産量は380万トンだった。

畜産物は金、綿に次いで馬が3番目に輸出している。漁業は馬国民経済の重要な部門である。馬は全国に約7万人の漁民、50万人の漁業従事者がいる。2017年の全国漁業量は12万8000トンだった。

【サービス業】サービス業は主に交通、通信、商業、行政などの部門で構成されている。

【観光業】観光資源は豊富だが、交通が不便だ。ジャネ古城、トンブトゥ古城、ドゴン遺跡、ガオアスキア王陵は国連教科文組織の「世界遺産リスト」に登録されている。主な観光都市には首都バマコ、古城通布図、水城モップティがあり、最適な観光シーズンは11月から翌年1月までである。近年、馬観光業は北方の安全情勢の影響を受けて深刻に下落した。トンブトゥ古城はイスラム過激派によって破壊され、世界文化遺産に登録された16の陵墓のうち14基が破壊され、2012年6月に国連教育科学文化機関によって「絶滅危惧世界遺産リスト」に登録された。2014年3月、国連教育科学文化機関は破壊された陵墓の修復に着手した。

【交通輸送】内陸国であり、国内輸送は主に道路に頼っている。輸出入物資は隣国の港を経由して輸送する必要がある。2本の国際道路幹線はバマコを経てコナクリとアビジャンに通じ、道路の総延長はそれぞれ1110キロと1115キロだった。

鉄道：クーリックロ、バマコ、ダカールを結ぶ国際狭軌鉄道は1本だけで、総延長1287キロ、マリ境内長641キロ、貨物輸送を主とし、運行速度は60キロ/時間。

道路：総延長8.9万キロ、うちアスファルト路面3997キロ、各型自動車は約12万台で、オートバイや小型トラックが中心。

水運：内河航路の全長は1.27万キロ、マリ運航会社は内河運航の経営と管理を担当し、各種船舶数十隻を保有している。

空輸：2005年2月、馬政府とカナダのアガ汗は経済発展と工業基金会の合弁を促進してマリ航空会社を設立し、国内線の経営を主とした。現在、国際線は主にエールフランスとベルギー航空が運営している。国際空港を持つ5都市があり、バマコセヌ国際空港は各種大型旅客機を離着陸でき、2006年に延べ53.36万人の旅客を輸送し、2015年12月31日にモディボ・ケイタ国際空港に改称した。馬北方の危機と「3.22」クーデターの影響で、馬航は2012年6月11日から人員削減を始め、航空機の数を減らし、一部の路線を廃止した。12月、馬航は営業中止を発表し、会社のコア社員を解任した。2020年7月、マレーシア航空は商業空輸業務の運営を許可され、バマコ国際空港を基地として、段階的に国内線、国際線の運営を実施する計画だ。

【財政金融】ここ数年の国家財政予算収支は次の通り（単位：億西アフリカフラン）：