フィリピン.パスポート

【国名】フィリピン共和国（Republic of the Philippines）。

【面積】29.97万平方キロ。

【人口】約1億1700万（2023年）。マレー系は全国人口の約85%を占め、主な民族にはタガログ族、イロゴ族、ボン板牙族、ビサヤ族、ビコール族などが含まれる。少数民族と外来子孫には華人、アラブ人、インド人、スペイン人、アメリカ人がいる。そして数少ない先住民。70以上の言語があります。国語はタガログ語を基礎としたフィリピン語、英語は公用語である。国民の80%以上がカトリックを信奉し、4.9%がイスラム教を信奉し、少数の人は独立教とキリスト教プロテスタントを信奉し、華人は仏教を信奉し、先住民は原始宗教を信奉することが多い。

【首都】マニラ（Manila）、人口1846万人（2020年10月）。年平均気温は28℃です。

【国家元首】フェディナンド・ローミュールドズ・マルコス（Ferdinand Romualdez Marcos）、2022年6月就任。

【重要祝日】独立日（国慶節）：6月12日、バタンの日（第二次世界大戦の戦死者を記念する）：4月9日、英雄の日（国父黎刹殉難を記念する）：12月30日、キリスト教の主な祝日（クリスマスなど）。

【簡単な状況】アジア南東部に位置する。北はバス海峡を挟んで中国台湾省とはるかに向かい合い、南と南西はスラウェシ海、バラック海峡を挟んでインドネシア、マレーシアと向かい合い、西は南シナ海に臨み、東は太平洋に臨んでいる。大小の島は7000余りあり、そのうちルソン島、ミンダナオ島、サマワ島など11の主要島が全国総面積の96%を占めている。海岸線の長さは約18533キロ。モンスーン型熱帯雨林気候に属し、高温多雨、湿度が高く、台風が多い。年平均気温は27℃、年間降水量は2000-3000ミリ。

14世紀前後、フィリピンには先住民部族とマレー族移民で構成された割拠王国が出現したが、その中で最も有名なのは14世紀70年代に興ったソロ王国である。1521年、マゼランはスペイン遠征隊を率いてフィリピン諸島に到着した。その後、スペインは徐々にフィリピンを占領し、300年以上統治してきた。1898年6月12日、フィリピンは独立を宣言し、フィリピン共和国を設立した。同年、米国は対スペイン戦争後に締結されたパリ条約に基づいてフィリピンを占領した。1942年、フィリピンは日本に占領された。第二次世界大戦が終わった後、フィリピンは再び米国の植民地になった。1946年7月4日、米国はフィリピンの独立に同意した。フィリピン独立後、自由党と国民党は交代で政権を握った。1965年に国民党候補のマルコスが第二次世界大戦後の第6代大統領に選出され、3度も再選された。1983年8月、野党指導者ベニニオ・アキノが殺害され、政局が動揺した。1986年2月7日、フェイは大統領選挙を繰り上げ、ベニニオ・アキノの夫人コラソン・アキノは民衆、カトリック教会、軍隊の支持を得て大統領に就任した。その後、ラモス氏とエストラダ氏は相次いで憲制で大統領に当選した。2001年1月、エストラダは収賄スキャンダルで失脚を余儀なくされ、後任にアロヨ副大統領が就任した。2004年6月、アロヨ氏が大統領に当選した。2010年6月、自由党候補のアキノ3世がフィフィ第15代大統領に就任した。2016年6月、民主人民力党のドゥテルテ候補がフィリピンの第16代大統領に就任した。2022年5月、フィリピンで第17回全国総選挙が行われ、大統領候補のマルコス氏とパートナーのサラ勝氏が正、副大統領を選出した。マルコス大統領は6月30日に就任を宣誓した。

【政治】大統領制を実施する。大統領は国家元首、政府首脳兼武装部隊総司令官であり、任期は6年であり、再任してはならない。南部地域にテロと分裂活動が存在するほか、フィリピン政局は全般的に安定している。

【憲法】独立後に3つの憲法が公布された。現行憲法は1987年2月2日に国民投票で可決され、コラソン・アキノ大統領が同年2月11日に発効を宣言した。この憲法は、行政、立法、司法の三権分立政体を実行することを規定している。大統領は行政権を持ち、有権者の直接選挙によって選出され、任期は6年で、再選・再選はできない。大統領は戒厳法を実施する権利がなく、国会を解散する権利がなく、反対派を任意に逮捕してはならない。軍人の政治介入を禁止する、人権を保障し、個人独裁統治を取り締まる。土地改革を行う。2019年初め、フィリピン南部のムスリム自治法案「綿蘭老ムスリム州サモロ自治区組織法」の国民投票が成功し、南部の平和プロセスと民族和解が積極的に進展した。

【議会】国会を称する。最高立法機関は、参、衆参両院からなる。参議院は24人の議員で構成され、全国直接選挙によって選出され、任期は6年、3年ごとに1/2を改選し、2期連続で再選することができる。衆議院は300人余りの議員で構成され、そのうち200人は各省、市が人口比で分配し、全国の各選挙区から選出された。25人は選挙勝利政党から任命され、25人は大統領から任命され、他に一部の境界党議員がいる。下院議員の任期は3年で、3期連続することができる。今国会は2022年7月に選出された。現在のエスクデロ上院議長、ロミュルドズ下院議長。

【政府】今回の政府は2022年6月に構成され、2024年10月現在、閣僚及び重要閣僚のリストは以下の通り。文官長ルーカス・ベサミン（Lucas Bersamin）、内相フアンニト・ヴィクトル・C・レミュラ（Juanito Victor C Remulla）、外交部長エンリケ・マナロ（Enrique A.Manalo），ソニア・アンガラ教育長官、フランシスコ・ローレル農務長官（Francisco Tiu Laurel Jr.）、レイクター財務長官（Ralph Recto）、クリスピン・レミュラ司法長官（Jesus Crispin C.Remulla）、ギルバート・テオドロ国防長官（Gilberto Teodoro）、マヌエル・ボノアン公造部長（Manuel Bonoan）、黄延光情報通信技術部長（Ivan John Uy）、ハイミー・バウティスタ交通部長（Jaime Bautista）、社会福祉と発展部長の張僑倫（Rex Gatchalian）、労働・雇用部長のベインヴィニド・ラグスマ（Bienvenido Laguesma）、予算・管理部長のアメナー・パンガンダマン（Amenah Pangandaman）、土地改革部長のコンラッド・エストレア（Conrado）Estrella III）、クリスティーナ・フラスコ観光相（Christina Frasco）、クリスティーナ・ロック貿易産業相（Cristina Roque）、アクセニオ・バリサカン国家経済発展署署長（Arsenio Balisacan）、エドワルド・アニオ国家安全保障顧問（Eduardo Año）、アントニオ・ラグダミオ大統領特別補佐官（Antonio Lagdameo Jr.）、フアン・エンリレ大統領首席法律顧問（Juan Enrile）。

【行政区画】全国をルソン、ヴィサヤ、綿蘭の3大部分に分けた。全国には首都圏、コディレラ行政区、ミンダナオイスラム教徒自治区など18の地域があり、81の省と117の市が設置されている。

【司法機関】司法権は最高裁判所と各級裁判所に属する。最高裁判所は最高裁判事1人と陪審裁判官14人で構成され、いずれも大統領が任命し、最高司法権を持っている。控訴裁判所、地方裁判所、市町村裁判所を設置する。現在の最高裁判事アレクサンダー・ジェームズモンド（AlexanderG.Gesmundo）。検察は司法省検事長室が担当し、メナード・ゲバラ（Menardo Guevarra）総検事長。

【政党と団体】大小100余りの政党があり、多くは地方の小党である。主な政党と団体は、

（1）キリスト教ムスリム民主力党（LAKAS-CMD）：1991年末にラモス元大統領が創立し、人民力党、全国キリスト教民主連盟、フィリピンムスリム民主連盟、結党などが統合された。両党制の実行を主張し、憲法改正を通じて地方政府の権力を拡大し、選挙制度を改革し、大統領の任期6年1期を4年1期に改正し、2期連続することができる。交渉を通じて民族和解を実現し、社会の安定を促進することを主張している。経済面では農業の発展を重視し、雇用を増やし、貧困を扶助し、私有化のプロセスを加速させる。経済外交を提唱し、開放政策を実行する。1992年に同党が総選挙で勝利し、与党となった。1998年の総選挙でフィリピン民衆奮闘党連合に敗れた。2001年にアロヨが大統領に就任すると、同党は政権連合の中核となった。同党の現議長はラモン・レヴィラ（Ramon“Bong”Revilla）氏、総裁はマーティン・ロムデツ氏、名誉議長にアロヨ元大統領が就任した。

（2）フィリピン民主党（PDP）：1982年に設立され、本名はフィリピン民主人民力党で、アクリノ・ピメンテル元議長2世によって創建され、メンバーは主にフィリピン南部ダボ市、カガヨン省などの地域から来ている。2016年、同党のドゥテルテ候補が大統領選に勝利した。2024年4月、同党はフィリピン民主党に改名した。

（3）自由党（Liberal Party）：フェイ第5代大統領マヌエル・ロハスによって1946年に創立され、初期メンバーは主にフェイ国家主義党内から分裂した自由派の人々であった。2001年にアロヨ政府が発足すると、同党は政権連合に加盟した後、政権連合から離脱し、2010年の大統領選にアキノ3世を選出した。阿氏は最終的に42%の得票率でフィリピンの第15代大統領に当選した。2016年、同党のレニー・ロブレド候補がフィリピンの第16代副大統領に選出された。現在の党主席は潘基里南で、総裁はラガーマンだ。

（4）フィリピン連邦党（PFP、Partido Federalng Pilipinas）：2018年に設立され、主要メンバーは2016年の大統領選挙へのドゥテルテ氏の出馬を支持する組織から来ている。2022年の総選挙で、同党はマルコスとサラの組み合わせを支持すると発表した。

他の政党には、民主行動党（Aksyon Demokratiko）、地方発展優先党（Promdi－Probinsiya Muna Development lnitiative）、改革党（Reporma）、民主戦闘党（LDP－Lanbanng Demokratikong Pilipino）、民族党（Nationalista Party）などがある。

【経済】輸出指向型経済は、外部市場への依存が大きい。第三次産業は国民経済の中で際立っており、農業や製造業もかなりの比重を占めている。1960年代後半に開放政策をとり、外資を積極的に誘致し、経済発展は著しい成果を収めた。80年代以降、西側経済の衰退と自身の政局不安の影響を受け、経済発展は明らかに減速した。90年代初め、ラモス政府は一連の経済振興措置をとり、経済は全面的に回復し始め、高い成長速度を維持した。1997年に勃発したアジア金融危機はフィリピンに大きな衝撃を与えなかったが、経済成長率は再び減速した。マルコス政権後、疫病後の回復と経済発展を第一の任務とし、農業、エネルギーなどの分野の発展に重点を置き、2023年の主な経済データは以下の通り：

国内総生産：約4371.5億ドル

1人当たり国内総生産：約3725.6ドル

GDP成長率：5.5%

通貨名：ペソ（Peso）

為替レート：1ドル≒58ペソ

インフレ率：5.8%

【資源】鉱物は主に銅、金、銀、鉄、クロム、ニッケルなど20種類余りがある。銅埋蔵量は約48億トン、ニッケル10.9億トン、金1.36億トン。地熱資源には20億9000万バレルの原油標準エネルギーが期待されている。バラン島北西部海域には石油埋蔵量約3億5000万バレルがある。

【工業】製造業は食品加工、化学工業製品、無線通信設備などの業界を主とし、総生産額の65%以上を占めている。

【農林漁業】主な農業製品：ヤシ油、バナナ、魚とエビ、砂糖と砂糖製品、ヤシ糸、パイナップルとパイナップルジュース、未加工タバコ、天然ゴム、ヤシ粉粕と海藻など。

森林面積は1579万ヘクタールで、カバー率は53%に達した。烏木、白檀などの貴重な木材があります。

水産資源が豊富で、魚類の品種は2400種類以上に達し、マグロ資源は世界の上位に位置している。開発された海水、淡水漁場の面積は2080平方キロ。

【サービス業】サービス業の生産額は国内総生産の約60%を占めている。フィリピンは世界の主要労務輸出国の一つである。統計によると、海外で働くフィリピン人労働者は約230万人余りで、そのうち約24%がサウジアラビアで働き、16%がアラブ首長国連邦で働いている。

【観光業】外貨収入の重要な源の一つ。主な観光客の出所国：米国、中国、韓国、日本、オーストラリア。主な観光地は百勝灘、バギオ市、馬栄火山、伊富高省原始棚田などである。

【交通輸送】道路と海運を主とする。鉄道は発達せず、ルソン島に集中している。航空輸送は主にフィリピン航空などの運航企業が経営し、全国の主要島嶼間に便がある。

鉄道：総延長1200キロ。

道路：総延長約21万6000キロ。旅客輸送量は全国輸送総量の90%を占め、貨物輸送量は全国輸送貨物輸送量の65%を占めている。

水運：総延長3219キロ。全国には大小の港が数百、商船が千隻以上ある。主な港はマニラ、セブ、怡朗、三宝顔などである。

空輸：各種類の空港は300近くある。国内線は40以上の都市に広がり、30以上の国と国際運航協定を締結している。主な空港は首都マニラのニノイ・アキノ国際空港、セブ市のマクダン国際空港やダボ空港などがある。

（出所：フィリピン国鉄、陸上輸送事務所、海洋工業局、フィリピン航空会社）

【財政金融】2021年、フィリピンの財政収入は587億ドル、財政支出は881億ドル、財政赤字は297億ドルで、GDPの7.6%を占めている。2023年末現在、外貨準備高は1025億ドル。2023年9月現在、外債総額は1188億ドル。

（出所：財務省、フィリピン中央銀行）

主要銀行は：首都銀行、資産額155億ドル、フィラデルフィア銀行、資産額138億ドル。

【貿易】150カ国と貿易関係がある。フィリピン貿易省の統計によると、2023年のフィリピンの対外貿易額は1998.3億ドルで、そのうち輸出は736.2億ドル、輸入は1262.1億ドルだった。ここ数年来、フィリピン政府は対外貿易を積極的に発展させ、輸出商品の多様化と対外貿易市場の多元化を促進し、輸出入商品の構造に顕著な変化が生じた。既製服、電子製品、工芸品、家具、化学肥料などの非伝統的な輸出商品の輸出額は、鉱物、原材料などの伝統的な商品の輸出額を上回っている。

【軍事】1901年に保安隊が創設された。1936年に保安隊を基礎に陸軍が設立された。1946年に陸軍を基礎として国防軍を設立し、海、陸、空、保安軍の4つの軍種に分けられた。1950年4月19日に正式にフィリピン武装部隊と改称し、3月22日（1897年にフィリピンがスペインの植民地支配に抵抗して革命政府を樹立した日）を建軍節と定めた。大統領は最高統帥権者だ。武装部隊司令部は三軍最高指揮機関であり、総参謀長は最高軍事指揮官である。国防部は三軍行政管理機構である。現在、ギルバート・テオドロ国防長官（Gilberto Teodoro）、ロミオ・ブロナー武装部隊総参謀長（Romeo Brawner）。志願兵役制を実施し、服役期間は3年以上である。

フィリピンの武装力は正規軍、予備役、準軍事部隊からなり、そのうち正規軍の総兵力は12万7000人。陸軍は8万6000人で、歩兵師団10個、軽装甲旅団1個、工兵旅団5個などを管轄している。海軍は2万3000人で、艦隊の一陸戦隊待機部隊、北呂宋、南呂宋、西部、中部、東綿蘭老、西綿蘭老の7つの海軍部隊を管轄している。空軍は1万8000人で、3つの空軍師団、8つの作戦/支援連隊などを管轄している。

国家警察部隊は1991年1月に正式に編成され、内務と地方政府部に所属している。総兵力は9万5500人で、フィリピン武装部隊に次ぐ準軍事力であり、各地域、省、県、市、町には国家警察指揮部と警察署が設置されている。現在、国家警察総監のロメル・フランシスコ・マービル（Rommel Francisco Marbil）氏。

【教育】憲法では、小中学校で義務教育が行われている。政府は教育を重視し、私的な学校運営を奨励し、私立学校に長期低利融資を提供し、財産税を免除している。初、中等教育は政府の学校運営を主とする。全国には小学校が50483校あり、小学生の入学率は91.05%に達した。中学校は14217校、中学校の入学率は68.15%だった。高等教育機関は1599校で、主に私的に統制され、在校生は約244万人。有名な大学にはフィリピン大学、ダラサ大学、アテネ耀大学、東方大学、極東大学、サントマス大学などがある。

【新聞出版】主な英字日報：マニラ公報、フィリピン星報、フィリピン毎日質問者報、毎日フォーラム報、マニラタイムズ、マニラ標準報、ビジネスワールド報、ビジネスミラー紙、マラヤビジネス観察報。フィリピン日報：「前進報」。華字日報：「世界日報」、「フィリピン商報」、「フィリピン華字時報」、「連合日報」、「フィリピン華字紙」。

報道部長弁公室：国家メディア政策の制定、政府情報の発表、国有メディアの運営、フィリピン民間メディア界とのコミュニケーションと誘導を維持し、フィリピン駐在外国メディアと通信機関の登録と管理を行う。その傘下の主要ニュース機関は以下の通り：

フィリピン通信社：官営通信社、1973年3月1日に設立された。中国、マレーシア、インドネシア、タイ、パキスタン、日本など15の国と地域の通信社とニュース交換関係を構築し、AP通信、ロイター通信とも仕事の連絡を取っている。

国家放送局：フィリピンで最も歴史の長い放送局の一つで、全国の主要都市をカバーしている。

新聞組織には全国新聞記者クラブ、報道写真家協会、出版者協会などがある。全国に257の出版機関がある。

全国には629の放送局があり、そのうち商業局488局、非商業局51局、政府所有32局、宗教局10局、教育局7局がある。137のテレビ局、うち放送局と人民テレビ局は公的な性質に属し、残りはすべて個人所有である。フィリピンの放送局、テレビ局が使用する言語は主に英語、フィリピン語、中国語である。

【対外関係】独立した外交政策を遂行し、126カ国と国交を樹立した。対外政策目標は：国家の安全、主権、領土保全の確保、社会の発展を推進し、フィリピンの世界での競争力を維持する。フィリピンの海外公民権益を保障する、フィリピンの国際イメージを高める、各国と互恵関係を発展させる。

フィリピンはアセアンの他の国との関係を対外政策の重点方向として発展させ、アセアンを頼りに地域と国際事務における自身の役割を発揮する。フィリピンはASEAN内部の各協力と経済一体化のプロセスに積極的に参加し、推進し、2017年にASEAN輪番議長国を務めた。2018年8月から2021年8月まで中国-ASEAN関係協調国を務めた。

フィリピンはかつて米国の植民地であり、両国は長い間同盟国関係を維持してきた。1947年に両国は『軍事基地協定』に調印し、1951年に『共同防衛条約』に調印した。1991年にフィリピン上院は軍事基地協定を破棄し、93年間の駐留軍を終結させた。1998年、両国は『訪問部隊協定』に調印した。この協定は米軍をフィリピンに復帰させた。2014年、両国は『防衛協力強化協定』（EDCA）に調印した。両国は毎年恒例の「肩を並べる」合同軍事演習を行っている。双方の上層部の往来は密接である。2022年5月、バイデン氏はマルコス氏と電話で当選を祝った。2022年11月、ハリス米副大統領がフィリピンを訪問する。2023年2月、オースティン米国防長官がフィリピンを訪問し、双方は「防衛協力強化協議」の枠組みの下で、フィリピンが米国に新たに4つの軍事基地を開放すると発表した。4月、双方は4つの基地の具体的な場所を発表した。5月、マルコス氏は米国を訪問し、バイデン氏と会談し、米副大統領、国務長官、国防長官などと会見した。2024年3月、レイモンド米商務長官、ブリンケン国務長官が相次いでフィリピンを訪問した。4月、マルコス氏は初の日米フィリピン3カ国首脳会議に出席するため渡米した。米はフィリピンの第2位の公式援助国であり、第2位の貿易パートナーである。米もフィリピン最大の労務輸出国であり、米フィリピン人労働者と華僑民は300万人に達している。

日本はフィリピン最大の援助国であり、伝統的なパートナーである。2023年3月、フィリピンのマルコス大統領が日本を訪問する。11月、日本の岸田文雄首相がフィリピンを訪問した。